Решение по делу № 2А-3268/2023 от 02.08.2023

Дело № 2а-3268/2023

УИД 74RS0007-01-2023-002845-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 13000 рублей, пени в размере 588 рублей 25 копеек, штрафа в размере 1625 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. 13 марта 2020 года Управлением Росреестра по Челябинской области зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, площадью 23,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 12 октября 2020 года ФИО2 по договору купли-продажи произвел отчуждение нежилого помещения – гараж <адрес> за 350000 рублей. ФИО2 не представил первичную декларацию 30 апреля 2021 года в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества. Налоговым органом проведена камеральная проверка по результатам которой вынесено решение от 21.01.2022 года № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа с применением п. 3 ст. 114 НК РФ и взыскании штрафа в размере 650 рублей по п. 1 ст. 122 НК РФ, штрафа в размере 975 рублей по п. 1 ст. 119 НК РФ, решение о доначислении налога на доходы за 2020 год по сроку уплаты 15 июля 2021 года, подлежащего уплате в бюджет в размере 13000 рублей, пени, за несвоевременное исполнение обязательства по уплате налога в размере 588 рублей 25 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий по доверенности, поддержал исковые требования, указывая, что период владения следует исчислять с момента регистрации права собственности, которое возникло у административного ответчика в 2020 году, в связи с чем в силу положений ст. 217.1, 220, 228, 229 НК РФ ФИО9 обязан был представить декларацию о доходах, полученных, им от продажи недвижимого имущества, и уплатить налог на доходы.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая, что данный гараж находится у него в собственности с 2008 года, только право собственности было оформлено в долях. Гараж территориально находится в <адрес>, данный гараж фактически был выделен в натуре по решению суда, но изменение технических параметров не производилось, изменился только вид права.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления исходя из следующего.

Судом установлено, 09 февраля 1999 года между ООО «Луч-Авто» (подрядчик) и ФИО2 (заказчик) заключен договор, по условиям которого ООО «Луч-Авто» приняло на себя обязательства осуществить строительство нежилого здания (гараж) № ряд №, расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО2 принял на себя обязательства оплатить работы и принять по акту приема-передачи объект.

16 июля 2008 года ФИО2 принял по акту приемки выполненные работы, стороны претензий друг к другу не имеют. Одновременно сторонами подписан акт приема-передачи недвижимого имущества от 16 июля 2008 года, согласно которому ФИО2 в качестве отступного принял часть №, расположенный по адресу: <адрес>.

16 июля 2008 года на основании соглашения об отступном № ООО «Луч-Авто» в качестве отступного передает в собственность ФИО2 1/97 долю в праве собственности на нежилое здание (гараж), общей площадью 2643,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В пользование будет находиться часть с литерой № ряд №

28 июля 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировано право общей долевой собственности 1/97 (№) на гараж, общей площадью 2643,8 кв.м. <адрес>, этажность 1, <адрес>.

Из представленной карточки учета следует, что ФИО2 являлся членом ГСК № «Градский» как собственник гаражного бокса, площадью 26,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ГСК № «Градский», № ряд №

Согласно резолютивной части решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 17 января 2020 года исковые требования ФИО2 удовлетворены. Выделена в натуре 1/97 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание (гараж_ <адрес>, и в собственность ФИО2 передан гараж № №, площадью 23,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>). Решение суда вступило в законную силу 08 февраля 2020 года.

13 марта 2020 года на основании решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 17 января 2020 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на гараж № №, площадью 23,3 кв.м., находящийся в ГСК № «Градский» <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимость.

Согласно договору купли-продажи от 12 октября 2020 года ФИО2 продал ФИО6 нежилое помещение гараж № №, площадью 23,3 кв.м., находящийся в кооперативе индивидуальных гаражей №, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № №

ФИО2 налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска не подавалась.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска № 671 от 21 января 2022 года ФИО2 привлечен к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в общей сумме 1625 рублей и исчислен налог на доходы физических лиц в размере 13000 рублей. Указанное решение административным ответчиком в Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области и в судебном порядке не обжаловалось.

16 марта 2022 года в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога на доходы, пени, начисленной на недоимку по налогу на доходы в размере 588 рублей 25 коп., и требование об уплате штрафа в размере 1625 рублей. Срок исполнения требования до 26 апреля 2022 года.

В связи с неисполнением ФИО2 требования об уплате налога, пени и штрафа, 30 августа 2022 года налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска о выдаче судебного приказа о взыскании с должника налога на доходы за 2020 год в размере 13000 рублей, пени в размере 588 рублей 25 копеек, штрафа в размере 1625 рублей.

30 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска выдан судебный приказ по делу № 2а-5605/2022, который отменен определением мирового судьи от 22 ноября 2022 года на основании письменных возражений ФИО2 об исполнении судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением ИФНС Курчатовского района г. Челябинска обратилось в суд 14 апреля 2023 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО2 ссылался на то, что объект недвижимого имущества находился в его собственности с 2008 года, то есть более пяти лет, в связи с чем оснований для уплаты налога на доходы физических лиц от продажи недвижимого имущества не имеется.

Заслушав и проанализировав пояснения сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей исчисления налога на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент привлечения ФИО7 к налоговой ответственности,) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно положениям пунктов 1 - 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Из анализа приведенных правовых положений следует, что срок владения объектом недвижимости исчисляется с момента государственной регистрации права собственности на такое имущество, которая осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества.

В случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами (пункт 9 статьи 12 названного Федерального закона).

Право собственности на 1/97 на нежилое здание (гараж) возникло на основании соглашения об отступном в 2010 году, при этом государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

Основания прекращения права собственности перечислены в ст. 235 ГК РФ, согласно пункту 1 которой к таким основаниям относятся: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, а также утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимое имущество выдел доли в натуре с последующей постановкой на кадастровый учет.

Как следует из пояснений ответчика и документов о создании объекта, гараж был возведен в 2008 году и был передан гараж № в ряду №, имеет собственный вход, с момента создания объекта гараж не подвергался изменениям, реконструкция гаража не производилась, право собственности при фактическом существовании как отдельного объекта недвижимости было оформлено в долевую собственность, изменение режима собственности по решению суда не влечет за собой прекращения или перехода прав на него.

С принятием ФИО2 решения о выделе в натуре гаража с внесением соответствующих записей в реестр его право собственности, возникшее в 2008 году, не прекратилось. Данное право лишь трансформировалось из права общей долевой собственности в единоличную собственность, факт создания нового объекта не подтверждается.

Следовательно, срок нахождения объекта недвижимости в собственности ФИО2 следует исчислять именно с момента приобретения по соглашению об отступном (с 2008 года), а не с момента регистрации изменения режима собственности в связи с выделом гаража в натуре.

Поскольку в результате выдела гаража в натуре право собственности на имущество не прекращалось, новый объект не создан, то денежная сумма, полученная ФИО2 от продажи гаража, не может быть отнесена к доходу, подлежащему налогообложению, в связи с нахождением объекта недвижимости в собственности ФИО2 более пяти лет.

В силу пункта 1 статьи 229 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) и подпункта 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется физическими лицами исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 данного кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Таким образом, налогоплательщик вправе не подавать налоговую декларацию при получении доходов от продажи гаража, находившегося в его собственности более трех лет, если не имеется иных доходов, подлежащих декларированию.

Поскольку денежная сумма, полученная ФИО2 от продажи гаража, не относится к доходу, подлежащему налогообложению, у него отсутствовала обязанность по подаче в налоговый орган соответствующей декларации. Следовательно, привлечение ФИО2 к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО2 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> о взыскании налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 13000 рублей, пени в размере 588 рублей 25 копеек, штрафа в размере 1625 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

<данные изъяты>