2-4305/2025

59RS0014-01-2025-000514-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе

председательствующего- судьи Л.В. Икаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания АК.ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

истец Министерство здравоохранения Пермского края (далее Минздрав), мотивируя нарушением ответчиком условий договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, обратился в Верещагинский районный суд Пермского края иском к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 1.447.426 рублей 97 копеек, а также пени в размере 0, 1% от части единовременной компенсационной выплаты в размере 1.447.426 рублей 97 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Исковые требования основаны на том, что Минздрав на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора № ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» с ФИО2, оплатил ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1.500.000 рублей, предусмотренную приложением 7 к Государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 и пеостановлением Правительства Пермского края от 10.05.2018 №249-п « Об утверждении порядка предоставление единовременных компенсационных выплат ( далее ЕКВ) медицинским работникам ( врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских им фельдшерско-акушерских пунктов),прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо в поселки городского типа, либо в города с населением до 50.000 человек на территории Пермского края. Ответчик приняла на себя обязательства исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором в Сепычевской участковой больнице в течение 5 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). В связи с увольнением ответчика ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии и повторным трудоустройством ДД.ММ.ГГГГ пятилетний срок отработки продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам ДД.ММ.ГГГГ ответчик была переведена на должность врача приемного отделения в ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ», чем нарушила условия договора. По условиям договора ответчик обязана вернуть часть компенсации 1.447.426 рублей 97 копеек и выплатить пени в размере 0, 1% от части единовременной компенсационной выплаты в размере 1.447.426 рублей 97 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Курчатовский районный суд г. Челябинска ( л.д.38).

Истец представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала в материалы дела представлено заявление ответчика о том, что ей не вручена копия искового заявления, при этом судебные извещения по адресу регистрации ответчика возвращены по истечении срока хранения ( л.д.45, 50-51).

Третье лицо ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» предстателя в судебное заседание не направило, на судебный запрос сообщило, что ФИО2 уволена с должности врача приемного отделения ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника и подтвердило, что должность врача приемного отделения ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» не включена в ДД.ММ.ГГГГ в реестр вакантных должностей медицинских работников при замещении которых осуществляется ЕКВ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

При толковании условий договора, согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (часть 1 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в соответствии с частями 5, 6 статьи 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан (в редакции ФЗ N 122-ФЗ) меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Пермского края, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Пермского края в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются ЕКВ на очередной финансовый год (программный реестр должностей)", утвержденном постановлением правительства Пермского края от 10.05.2018№249.

Предоставление указанной ЕКВ обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работников периоду.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята в ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» на должность участкового врача- терапевта Сепычевской участковой больницы по основному месту работы с сокращенным рабочим днем, что подтверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.14).

Из материалов дела известно ДД.ММ.ГГГГ Минздравом Пермского края, ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, по условиям которого медицинская организация обязалась обеспечить предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты из федерального и краевого бюджетов в сумме 1.500.000 руб., а ФИО2 приняла на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в Сепычевской участковой больнице в течение 5 лет на условиях полного рабочего дня (л.д. 10).

Согласно п. 3.3 указанного договора, медицинский работник в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечении пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в случае перевода на другую должность

Согласно п.4.2 указанного договора медицинский работник несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных указанным договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в виде пени в размере 0,1% от суммы ЕКВ, подлежащей возврату.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден перевод 1.500.000 рублей со счета УФК по Пермскому краю на счет ФИО2 в ПАО Сбербанк в г. Челябинске ( л.д.13)

Из материалов дела известно, что приказом ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была переведена на должность врача приемного отделения ( л.д.17).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ лично получила уведомление ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о возврате части ЕКВ ( л.д.18).

Приказом ГБУЗ ПК «Верещагинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности врача приемного отделения по инициативе работника.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании нашел подтверждении факт нарушения ФИО2 условий договор о предоставлении ЕКВ и не возвращении в добровольном порядке части компенсации.

Доводы ответчика о том, что она лишена права представить отзыв на исковое заявление, потому что иск ей не вручен, с учетом личного получении уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о возврате бюджетных средств, неполучения адресатом судебных извещений, не состоятельны. Из договора о предоставлении ЕКВ, материалов дела известно, что ответчик зарегистрирована по месту постоянного жительства в Курчатовском районе г. Челябинска и по месту пребывания в Верещагинском районе Пермского края. Неоднократно извещалась Верещагинским районным судом и Курчатовским районным судом. Извещения адресатом не получены.

В соответствии с п.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ответчик не представила суду документов о возвращении ЕКВ в размере 1.447.426 рублей 07 копеек в бюджет Пермского края.

Требование истца о взыскании части ЕКВ в размере 1.447.426 рублей 07 копеек основано на законе и подлежит удовлетворению. Суд принимает представленный истцом расчет неотработанной части компенсации.

Требование о взыскании пени, предусмотренной договор о предоставлении ЕКВ по день фактического исполнения решения суда, подлежит частичному удовлетворению, поскольку взыскание части ЕКВ в связи с нарушением условий договора работником свидетельствует о расторжении договора и договорная пеня взыскана может быть только по день вынесения решения суда.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истекло 318 календарных дней. Размер неустойки составил 460.281 рубль 50 копеек (1.444.426,07 руб. дн. х 0,1%х 318дн.).

В части взыскания пени в размере 0, 1% от части невозвращенной ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по дань фактического исполнения решения суда требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства здравоохранения Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 СНИЛС № в пользу Министерства здравоохранения Пермского края ОГРН № ИНН № части единовременной компенсационной выплаты в размере 1.447.426 рублей 07 копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 460.281 рубль 50 копеек. Всего 1.907.707 рублей 57 копеек ( один миллион девятьсот семь тысяч семьсот семь рублей 57 копеек).

В части взыскания пени в размере 0, 1% от части невозвращенной единовременной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по дань фактического исполнения решения суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд постановивший решение.

Председательствующий Л.В. Икаева

Мотивированное решение составлено 24.12.2025