Дело № 2а-689/2025

УИД 39RS0006-01-2025-000951-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в составе

судьи Горенко М.К.,

при секретаре судебного заседания Ланиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2025 УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 12883,56 руб., из которых: 285 руб. – земельный налог за 2014-2015 гг., 1052 руб. – налог на доходы физических лиц за 2021 год, 175 руб. – налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., 5080,01 руб. – транспортный налог за 2015-2022 гг., 6291,55 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 08.02.2024, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по своевременной уплате налогов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела, извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив, приведенные в административном исковом заявлении доводы и, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск УФНС России по Калининградской области не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 228 НК РФ ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на доходы физических в 2021 году.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 357, 388, 400 НК РФ, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога в 2014-2022 гг.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с налоговыми уведомлениями от 01.09.2022 № 12713744 (л.д. 6), от 03.08.2020 № 7258721 (л.д. 9), от 20.07.2023 № 80820560 (л.д. 11), от 04.07.2019 № 15247100 (л.д. 12-13), от 10.09.2018 № 21818776 (л.д. 14), от 01.09.2021 № 6228640 (л.д. 16), от 09.09.2017 № 49344867 (л.д. 21), от 25.08.2016 № 65627319 (л.д. 27), налогоплательщик ФИО1 обязан была в установленный законом срок уплатить следующие налоги: 285 руб. – земельный налог за 2014-2015 гг., 1052 руб. – налог на доходы физических лиц за 2021 год, 175 руб. – налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., 5080,01 руб. – транспортный налог за 2015-2022 гг.

По состоянию на 08.07.2023 ФИО1 было выставлено требование № 141115 по недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц в общей сумме 14244,01 руб., а также пени в размере 4988,09 руб. (л.д. 7).

В установленный в требовании срок до 28.11.2023 перечисленные недоимки и пени административным ответчиком не оплачены.

В абз. 2 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 разъяснено, что в случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

24.05.2024 определением мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 12883,56 руб., из которых: 285 руб. – земельный налог за 2014-2015 гг., 1052 руб. – налог на доходы физических лиц за 2021 год, 175 руб. – налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., 5080,01 руб. – транспортный налог за 2015-2022 гг., 6291,55 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 08.02.2024, по причине пропуска срока, установленного ст. 48 НК РФ (л.д. 39-40).

Соответственно, Управление должно было обратиться в Балтийский городской суд с исковым заявлением не позднее 24.11.2024.

Согласно штампу, административное исковое заявление подано в Балтийский городской суд Калининградской области 27.10.2025, то есть, с существенным нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока.

В соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда РФ, положения Налогового кодекса РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 г. № 2315-О).

Исключительных обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременному обращению УФНС России по Калининградской области в Балтийский городской суд Калининградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени судом не установлено, а из представленных документов не усматривается. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока, Инспекция не обращалась.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 <....> о взыскании задолженности на общую сумму 12883,56 руб., из которых: 285 руб. – земельный налог за 2014-2015 гг., 1052 руб. – налог на доходы физических лиц за 2021 год, 175 руб. – налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг., 5080,01 руб. – транспортный налог за 2015-2022 гг., 6291,55 руб. – пени, рассчитанные по состоянию на 08.02.2024, ввиду пропуска без уважительной причины срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.К. Горенко

Мотивированное решение суда изготовлено <.....>.