Дело №2-215/2022
УИД 05RS0019-01-2022-000459-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2022 года гор. Кизляр, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Омаровой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Кизляр» о признании права собственности на объект недвижимости (магазин),
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО2 по доверенности - ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации ГО «» о признании права собственности на объект недвижимости (магазин) указав, что в ее владении находится объект недвижимости (магазин), общей площадью 20,4 кв.м., расположенный на территории центрального рынка, по адресу: РД, . Согласно разрешению на строительство нежилого объекта, выданному отделом архитектуры и градостроительства - главным архитектором ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ей дано разрешение на строительство нового магазина вместо старого ветхого, размером 3,7x5,6 общей площадью 20,4 кв.м. Данный объект был возведен в период действия разрешения на строительство. При этом были подготовлены и получены: технический паспорт капитального (нежилого) объекта (магазина), с описанием его конструктивных элементов, определением его износа и т.д., подготовленный ГУП ДТК по и ; технический план здания, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, с описанием местоположения объекта, о выполненных измерениях и расчетах, схемой расположения нежилого здания и т.д.; строительно-техническое заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором были определены соответствия нормам СНиП данного объекта недвижимости, расположенного в . ДД.ММ.ГГГГ ею было направлено заявление на имя главы МО «» ФИО5 с целью выдачи акта ввода объекта в эксплуатацию. Получение указанных документов было необходимо для признания и регистрации права собственности на объект. ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации ГО «» был направлен ответ с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в виду непредставления необходимых документов согласно ч. 3 ст. 55 ГрК РФ. После возведения данного строения она на протяжении 20 лет владеет, пользовалась и распоряжалась данным нежилым помещением (магазином), ею производились кратковременные ремонтные работы с целью сохранения его в надлежащем виде. Объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Согласно выводам строительно-технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №: планировка - конструкции и планировка 1 -но этажного нежилого строения, магазина Лит «А» (по тех. плану) площадью помещения 20,4 кв.м., расположенного в (на территории центрального рынка) находятся в хорошем техническом состоянии, и не противоречат основным требованиям действующих, СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция.; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»; СНиП 21-01-91 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Исследуемое помещение не противоречит действующим строительным нормам и правилам, конструкции здания находятся в хорошем техническом состоянии, и поэтому не будут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данный объект, поскольку не располагает документами, подтверждающими ввод объекта в эксплуатацию. Данное капитальное строение под магазин было согласовано с муниципальным органом - Администрацией ГО «» и возведено на основании разрешения на строительство, выданное отделом архитектуры и градостроительства от 18.03.2001г.
Просит суд признать право собственности за ФИО2 на объект недвижимости общей площадью 20,4 кв.м., расположенного по адресу: 368830, РД, .
От истца ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без ее участия, просит рассмотреть исковое заявление на основании имеющихся в деле письменных доказательств, экспертного заключения, просит суд удовлетворить исковые требования и признать право собственности на объект недвижимости.
На основании ч.5 ст.165 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества.
Представитель ответчика Администрации ГО «» ФИО6 судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из технического паспорта магазина, расположенного по адресу следует, что ФИО2 на основании разрешения на строительства построен магазин, площадью 20,4 кв.м., определены его конструктивные элементы, определен его износ, стоимость, расположение и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором отдела архитектуры администрации ФИО9 выдано ФИО2 разрешение на строительство нового магазина вместо старого ветхого размером 3,7х5,6м. на центральном рынке.
Представитель ФИО2 по доверенности - ФИО8 обращался с заявлением ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы МО «» с просьбой выдать акт ввода объекта в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «» направлено уведомление № в адрес ФИО8, действующего в интересах ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что не предоставлены документы согласно ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
В техническом плане нежилого здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики объекта, расположение, поэтажный план здания, площадью 20,4 кв.м., расположенного по адресу .
В материалах дела имеется заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому планировка - конструкции и планировка 1-но этажного нежилого строения, магазина Лит «А» (по тех. плану) площадью помещения 20,4 кв.м. расположенного в г Кизляре на (на территории центральною рынки находятся в хорошем техническом состоянии, и не противоречат основным требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция.; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты, требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»», «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Исследуемое помещение не противоречит действующим строительным нормам и правилам, конструкции здания находятся в хорошем техническом состоянии и поэтому не будут представлять угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Администрации ГО «» направлено уведомление № в адрес ФИО8, действующего в интересах ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что не предоставлены документы согласно ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ: отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, акт подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, схема отображающая расположение объекта.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу Набережная, 22, площадью 37788 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000370:16 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа «».
Согласно заключению судебного эксперта ООО «Фирма «АСКОМ» за № от ДД.ММ.ГГГГ расположение 1-но этажного нежилого строения-помещения лит «А» в (на территории центрального рынка) обеспечено проездом-подъездом со стороны фасада и сблокировано глухими стенами с соседними нежилыми зданиями, что не противоречит СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Общее состояние имеющихся конструкций строения (магазин), общей площадью 20,4 м2, расположенного на территории центрального рынка, на земельном участке с кадастровым номером 05:43:0000370:16 по адресу: в соответствии с ВСН 53-86 (Р) (госгражданстрой) «Правила оценки физического износа строений» - хорошее. Планировка помещения расположенного в 1-но этажном нежилом строении лит «А» расположенного в (на территории центрального рынка) площадью 20,4 м2, не противоречит СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ строение (магазин), общей площадью 20,4 м2, расположенный на территории центрального рынка, на земельном участке с кадастровым номером 05:43:0000370:16 по адресу: , находится в хорошем техническом состоянии, не противоречит действующим строительным нормам и правилам, и поэтому не будет представлять угрозу жизни и здоровью.
Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.
Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.5 ст. 10 ГК РФ, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).
Как видно из материалов дела истцу ФИО2 было разрешено строительство магазина размером 3,7х5,6 м на территории центрального рынка в 2001 году. Для введения в эксплуатацию принадлежащего ФИО2 магазина общей площадью 20,4 кв.м. представитель истца ДД.ММ.ГГГГ обратился с соответствующим заявлением. Однако, ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина в связи с непредставлением необходимого пакета документов, предусмотренного ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.
Иного способа оформить право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества - нежилое здание (магазин), кроме как путем признания права в судебном порядке, у истца нет.
Вместе с тем, согласно техническому паспорту, изготовленному Филиалом ГУП "Дагтехинвентаризация " по и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: , составляет - 20,4 кв.м., то есть соответствует выданному разрешению на строительство.
Из заключения строительно-технической экспертизы ООО «Фирма «АСКОМ» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание - магазин, общей площадью 20,4 кв.м., расположенное по адресу: соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и проекту, имеющемуся в материалах дела, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, установлено, что возведенный ФИО2 объект недвижимости (магазин), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, возведен в границах земельного участка, целевое назначение которого сохранено, в целом объект отвечает требованию безопасности.
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 5 ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, возведенное истцом ФИО2 строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, лиц проживающих по соседству, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что также подтверждается заключением судебной экспертизы, земельный участок находится в аренде центрального рынка, разрешение ФИО2 выдавалось для строительства здания в соответствии с видом разрешенного использования. ФИО2 также предпринимались попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и получение правоустанавливающих документов на него, что свидетельствует о добросовестности ее действий по созданию недвижимого имущества для себя, в соответствии с выданным ей разрешением на строительство, возведенная ею постройка индивидуализирована, при ее создании не было нарушено законодательство.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «» о признании права собственности на объект недвижимости (магазин) - удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО2 на объект недвижимости (магазин) общей площадью помещений 20,4 м2, расположенный адресу: 368830, .
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения через Кизлярский городской суд РД.
Председательствующий Ю.А.Ефремов