№RS0№-40
Административное дело №а-2379/2023
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по <адрес> к ФИО9 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений к ФИО1 о взыскании земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 16<данные изъяты>, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 4,05 рублей. Требования мотивированы тем, что в настоящее время за административным ответчиком числится отрицательное сальдо в размере <данные изъяты> рублей. По сведениям Росреестра за ней числится доля в праве на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300240:410, площадью 10934 кв.м. по адресу: <адрес>,23, вид разрешенного использования: размещение многоквартирных жилых домов, которые признавались объектом налогообложения до ДД.ММ.ГГГГ По данным органов ГИБДД за административным ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска. Вместе с тем, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, направленные налоговые уведомления и налоговые требования об уплате налогов остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 действующая на основании доверенности и диплома поддержала административное исковое заявление, с учетом уточнений, по изложенным в нем основаниям. В отзыве на возражения административного ответчика, пояснениях по делу полагала не пропущенными сроки взыскания налоговой задолженности и соблюденной процедуру взыскания задолженности; несостоятельными доводы о незаконном начислении транспортного налога и земельных налогов; указала на перерасчет транспортного налога в связи с наличием у налогоплательщика права на льготу.
Административный ответчик ФИО7 ее представитель на основании доверенности и диплома ФИО8 заявленные требования не признали, ссылаясь на то, что право владения автомобилем утрачено в ДД.ММ.ГГГГ годах, автомобиль снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, ранее административный ответчик никогда не получала от инспекции документы с начислением и требованием об уплате транспортного и земельного налогов; полагают, что имеется право на льготу, а срок взыскания налогов за 2014 и 2016 годы, а также пени, пропущен. С ДД.ММ.ГГГГ земельные участки под многоквартирными домами не признаются объектами налогообложения, полагают, что у налогового органа отсутствовали основания для обращения в суд для взыскания задолженности, поскольку Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ в ст. 48 НК РФ внесены изменения, предусматривающие порог задолженности для обращения в суд 10 000 рублей. Представленный в подтверждение направления в адрес ФИО10 заказного письма с уведомлением реестр от ДД.ММ.ГГГГ № является недопустимым доказательством и содержит персональные данные иных лиц, что нарушает положения Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» и является основанием для вынесения частного определения. Также указывают, что пропущен срок для обращения за взысканием налоговой задолженности в судебном порядке еще на стадии обращения за судебным приказом, при этом, сумма, заявленная в судебном приказе составляет 827,70 рублей и не соответствует сумме настоящего иска; административным ответчиком не соблюдена досудебная процедура подачи административного иска. Кроме того, административный ответчик заявлял ходатайство о признании недопустимыми доказательствами: налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № – не имеет отношения к делу; реестра от ДД.ММ.ГГГГ который распространяет чужие персональные данные и не подтверждает исполнение обязанности инспекции по направлению налогоплательщику налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; скриншота с личного кабинета от ДД.ММ.ГГГГ, который не относится к рассматриваемому периоду и не подтверждает наличие оснований для начисления земельного налога.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства административного ответчика о привлечении к делу в качестве заинтересованного лица МП <адрес> «Муниципальная управляющая компания Красноярская» в связи с отсутствием правовых оснований полагать, что рассматриваемый спор затрагивает или может затронуть права и законные интересы данного лица.
С учетом мнения сторон, которые не видели препятствий в рассмотрении дела по существу ДД.ММ.ГГГГ, учитывая длительность рассмотрения спора, а также принимая во внимание, что административный ответчик в своих возражениях ссылался на исковые требования с учетом уточнений, участвовал во всех судебных заседаниях, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании, несмотря на заявления представителя административного ответчика об ознакомлении с материалами дела, которое при исследовании материалов – отсутствовало.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Здесь и далее положения Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) приведены в редакции, с учетом положений действия закона во времени.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с абз. 2,3 п. 2, п. 3 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, определенном ст. 69 НК РФ.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 статьи 69 НК РФ).
Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 НК РФ).
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (п. 8 ст. 69 НК РФ).
Статей 70 НК РФ предусмотрены сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов. По общему правилу оно ограничено тремя месяцами со дня выявления недоимки, для физических лиц, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
Указанные положения НК РФ приведены в редакциях, по состоянию на даты возникновения обязанности по уплате налогов и по состоянию на даты вынесения налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 3, 4 п. 1 указанной статьи).
Положениями п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4).
Из совокупности вышеизложенных норм налогового законодательства следует, что административное исковое заявление налогового органа о взыскании с физического лица сумм налоговой недоимки и пени может быть удовлетворено судом только в случае соблюдения налоговым органом установленного законом срока для взыскания обязательных платежей в судебном порядке, а если данный срок пропущен - в случае его восстановления судом при наличии уважительных причин, препятствующих подаче заявления в суд, в установленный законом срок.
По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 Кодекса административного судопроизводства пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании с физического лица задолженности по налогам и пени. Соответственно, факт соблюдения либо несоблюдения указанного в статье 48 НК РФ срока для обращения в суд является обстоятельством, подлежащим выяснению по каждому делу о взыскании обязательных платежей.
Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу п. 4 статьи 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Главой 28 НК РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» на территории <адрес> установлен транспортный налог.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3 п. 1 ст. 393 НК РФ).
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно сведениям об объекте недвижимого имущества, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (rosreestr.gov.ru), земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300240:410, площадью 10934 кв.м. имеет адрес (местоположение): <адрес>,23, вид разрешенного использования: размещение многоэтажных многоквартирных жилых домов.
Земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома признавались объектом налогообложения по земельному налогу до ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) пункт 2 статьи 389 НК РФ дополнен подпунктом 6, в соответствии с которым земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не признаются объектами налогообложения по земельному налогу.
Таким образом, не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома за налоговые периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводом налогового органа о том, что начисление земельного налога на земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома за налоговый период 2014 года являлся правомерным. При этом, срок уплаты данного налога, начисленного за 2014 года – ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями п. 1 ст. 363 НК РФ.
Обоснованным также является довод об отсутствии правовых оснований для применения льготы по земельному налогу для пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, к начислениям за налоговый период 2014 года, поскольку положения, предусматривающие право на льготу введены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.п.8 п.5 ст. 391 НК РФ).
Согласно представленному административным истцом расчету, сумма земельного налога за 2014 год составила 189 рублей, в связи с чем, налоговым органом начислен земельный налог по сроку уплаты соответственно ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данное налоговое уведомление получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (согласно отчету №, скриншот с АИС Налог – 3ПРОМ). Суд считает, что налоговый орган надлежащими доказательствами подтвердил факт направления данного налогового уведомления налогоплательщику, представленные возражения представителя административного ответчика по данному обстоятельству являются несостоятельными. Вместе с тем, при указании адреса объекта налогообложения указано: № Как установлено в судебном заседании, речь шла о земельном участке под домами № по <адрес> <адрес>, однако неполное указание адреса могло ввести налогоплательщика в заблуждение.
Также налоговым органом произведен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 16,65 руб.
Пени в размере 16,65 рублей, выставлены за период с ДД.ММ.ГГГГ
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по земельному налогу в размере 189 рублей и пени в размере 16,65 рублей (в подтверждение направления данного требования административным ответчиком представлена выписка из почтового реестра, которую суд признает надлежащим доказательством, но принимает во внимание, что точные данные адреса нахождения земельного участка оно также не содержит).
За административным ответчиком также зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, учитывая вышеприведенные положения НК РФ соглашается с позицией налогового органа о том, что данное транспортное средство является надлежащим объектом налогообложения, при этом, юридическое значение для прекращения начисления транспортного налога имеет снятие с регистрационного учета автомобиля. Достоверных доказательств того, что автомобиль выбыл из владения административного ответчика до момента снятия с учета, в материалы дела не представлено, представленная им справка указанных обстоятельств не подтверждает.
Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, административному ответчику предложено к уплате 615 рублей, в числе которых по 205 рублей транспортного налога за 2016, 2017 и 2018 годы со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (надлежащие доказательства направления уведомления не представлены в материалы дела: реестр от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит ШПИ и иные доказательства отправления адресату; ссылки на получение в личном кабинете также не могут быть приняты судом, поскольку подтверждают получение только ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, инспекцией начислены пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,05 рублей, которые включены в требование от ДД.ММ.ГГГГ № Доказательства направления административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены реестром от ДД.ММ.ГГГГ № и содержащимся в нем ШПИ. Вместе с тем, учитывая ненаправление уведомления, требование не содержит периода взыскания налога, налоговой базы, налоговой ставки и расчета пеней, что также свидетельствует о нарушении процедуры взыскания налога.
В ходе судебного разбирательства задолженность по транспортному налогу, с учетом уточненных требований уменьшена, в связи с применением положений п. 3 ст. 361 НК РФ, пп. «м» п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» о льготе, до 34 рублей.
Также налоговым органом заявлено ко взысканию 4,05 рублей пени по транспортному налогу, предложенных к уплате по требованию от ДД.ММ.ГГГГ (в уведомлении не выставлялись).
Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушена процедура взыскания налоговой задолженности, в связи со следующим.
Согласно положениям ст. 70 НК РФ в редакциях Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №321-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ (действующие до вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №325-ФЗ) при недоимке менее 500 рублей, требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. В иных случаях (за исключением выявления недоимки в ходе налоговой проверки) – не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.
Так, при выставлении налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № со срокам уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обладал информацией, что у административного ответчика уже имелась обязанность по уплате земельного налога за 2014 год в размере 189 рублей, транспортного налога за 2016 год в размере 205 рублей и за 2017 год в размере 205 рублей, что превысило минимальный порог в 500 рублей, действующий на тот момент. Поэтому, со ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалась недоимка, а у административного истца возникла обязанность выставить налоговое требование в течение трех месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), чего сделано не было (требование выставлено несвоевременно, только ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ подлежал исчислению срок для обращения в суд, предусмотренный статьей 48 НК РФ: три года + шесть месяцев, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 91 Центрального района г. Красноярска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке только ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 91 Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений от административного ответчика. С указанным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Центрального районного суда г. Красноярска.
С учетом вышеприведенных правовых норм и обстоятельств, обращение истца за взысканием суммы образовавшейся задолженности в судебном порядке (в порядке приказного производства) уже имело место за пределами установленного Законом срока.
Налоговый орган, обосновывая заявленные требования, в том числе в части соблюдения процессуального срока, ссылается на положения НК РФ, действующие в момент обращения за судебной защитой, что является юридически неправильным с точки зрения действия закона во времени. Произвольно выставляя налоговые уведомления и требования, административный истец тем самым пытается увеличить сроки взыскания налогов, что противоречит положениям налогового законодательства.
Утрата права на взыскание сумм основной задолженности по земельному и транспортным налогам, влечет отсутствие оснований для взыскания пеней.
Также суд принимает во внимание допущенные налоговым органом нарушения при направлении налоговых уведомлений.
Ссылки административного ответчика на распространение налоговым органом персональных данных не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление информации в суд не является распространением информации, требующим защиты в порядке Федерального закона РФ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». Оснований для вынесения частного определения судом не усматривается.
Иные доводы лиц, участвующих в деле не влияют на существо принятого решения суда.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ИФНС по Центральному району г. Красноярска о взыскании земельного налога за 2014 год в размере 189 рублей, пени по земельному налогу за 2017,2018 годы в размере 16,65 рублей, транспортного налога за 2016 год в размере 34 рубля, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 4,05 рублей - в полном объеме.
Н основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2020.
Председательствующий судья Бобылева Е.В.
Копия верна. Подписано судьей.