77RS0003-02-2023-001130-22
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 23 марта 2023 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1616/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее адрес Москвы) и просили признать за ними право собственности на гараж, расположенный по адресу: адрес проезд, вл. 54.
Исковые требования мотивированы тем, что 08.07.2005 между фио и Департаментом земельных ресурсов адрес был заключен договор аренды № М-02-511001 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0003002:16, площадью 30 кв.м, имеющего адресные ориентиры: адрес, который был предоставлен в аренду для эксплуатации гаражного бокса. В настоящее время данный договор является действующим. При этом фио умерла 22.07.2016, ввиду чего права и обязанности по договору аренды в полном объеме перешли истцам, как наследникам, что подтверждается дополнительным соглашением от 22.06.2017. Таким образом, фио, а впоследствии истцы пользуются и владеют, как своим собственным, земельным участком, на котором располагается гаражный бокс, более 17 лет. При этом Управление Росреестра по Москве не осуществляет регистрацию права собственности истцов на гаражный бокс по причине отсутствия документов, подтверждающих наличие права собственности.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные пояснения, в которых ответчик указывает на то, что договор аренды № М-02-511001 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0003002:16 от 08.07.2005 в настоящее время действует, между тем, истцами не представлено доказательств того, что гаражный бокс является объектом недвижимого имущества, отсутствует разрешительная документация на возведение гаража, при этом гараж должен быть возведен ГСК, кроме того, земельный участок был предоставлен для временного пользования, о чем свидетельствуют условия договора аренды, более того, в настоящее время предусмотрен снос гаража в связи с принятием решения о комплексном развитии нежилой застройки адрес, о чем имеется открытая публикация от 11.02.2022.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие истцов.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 08.07.2005 между фио и Департаментом земельных ресурсов адрес был заключен договор аренды № М-02-511001 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0003002:16, площадью 30 кв.м, имеющего адресные ориентиры: адрес, который был предоставлен в аренду для эксплуатации гаражного бокса для хранения индивидуального транспортного средства.
фио умерла 22.07.2016.
Наследниками фио являются истцы ФИО1, ФИО2 (по ½ доле в праве на наследство).
22.06.2017 между ДГИ адрес и ФИО1, ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 08.07.2005 № М-02-511001, в соответствии с условиями которого права и обязанности по данному договору перешли ФИО1 и ФИО2 с 22.07.2016.
Уведомлением от 26.04.2022 Управлением Росреестра по Москве отказано в осуществлении учетно-регистрационных действий в связи с созданием помещения (гараж-бокс), расположенного по адресу: адрес, по заявлению фио № КУВД-001/2022-15907260, № PKPVDMFC-2022-04-15-928828, № MFC-0558/2022-6418551-1 от 15.04.2022 ввиду отсутствия доказательств выплаты соответствующего пая, наличия права собственности заявителей на гараж, указания в договоре аренды земельного участка сведений о предоставлении его для строительства гаража.
В силу п.п. 1, 6, 7.3, 14 Положения Департамента городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от лица уполномоченного органа субъекта РФ.
Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 содержит раздел "Споры о правах на недвижимое имущество": п. п. 52 - 65.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимого имущества", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012).
В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 27.09.2013 № 08-1221-НС «О направлении разъяснений» Минэкономразвития РФ разъяснено, что предъявляемое к регистрации имущество должно отвечать требованиям объекта недвижимости при наличии согласия правообладателя земельного участка.
Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном порядке в соответствии с требованиями ст.ст. 40, 41 Земельного кодекса РФадрес кодекса РФ.
Так, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 адрес кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции установлен требованиями ст.ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме прочего, в п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из анализа поименованных норм права, а также положений ст. 234 ГК РФ следует вывод о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает временно возведенное строение.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, проанализировав требования поименованных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 ввиду следующего.
Из анализа указанных норм права и разъяснений следует, что для наличия оснований произведения регистрации права собственности на объект недвижимости, данный объект должен отвечать признаками объекта недвижимости, должен быть возведен в установленном порядке с наличием на то разрешительной документации в случае необходимости таковой.
Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка от 08.07.2005 в настоящее время имеет статус действующего.
В соответствии с п. 4.6 договора арендатор обязуется освободить предоставленный земельный участок от гаража и имущества в случае продажи или дарения принадлежащего арендатору автомобиля другому лицу, а также в случае необходимости его использования под городские цели в установленные префектурой адрес сроки без компенсации затраченных средств.
Согласно п. 8.3 договора до истечения срока действия настоящего договора арендатор обязан принять меры к освобождению участка (кроме капитальных зданий, строений и/или сооружений, непосредственно связанных с участком) и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами или настоящим договором. В случае если арендодатель возражает против использования арендатором участка после истечения срока договора, действие договора прекращается.
Содержание данных пунктов договора свидетельствует о том, что сторонами предусмотрена краткосрочность правоотношений и обязанность освобождения в предусмотренных случаях участка от гаража.
Более того, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства возведения спорного гаража, как следствие, доказательства законности возведения такового, наличия разрешительной документации на его возведение, в том числе от собственника земельного участка, при этом указание цели использования участка в качестве эксплуатации гаражного бокса для хранения индивидуального транспортного средства не подтверждает факт возведения гаража в установленном порядке.
Таким образом, истцами не доказан факт того, что гараж, требование о признании права собственности на который заявлено, является объектом недвижимости, возведенным в установленном порядке, право собственности на который подлежит регистрации.
Ввиду изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гараж – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 07.04.2023