УИД 74RS0041-01-2025-000066-96

Дело № 2-129/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 12 февраля 2025 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Семиной Я.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом площадью 173,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано на то, что на основании постановления главы Администрации Увельского муниципального района № 720 от 06 июня 2014 года ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1221,0 кв.м. на три года, категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. 06 июня 2014 года был заключен договор аренды № 89 находящегося в государственной собственности земельного участка. 24 мая 2019 года постановлением главы Администрации Увельского муниципального района № 686 договор аренды № 89 находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 июня 2014 года был прекращен в связи с истечением его срока действия. После заключения договора аренды на земельный участок на данном земельном участке истцом был возведен за счет собственных денежных средств дом, общей площадью 173,7 кв.м. В связи с окончанием строительства дома и окончанием срока действия договора, 23 мая 2019 года истцом подано ответчику уведомление о планируемом строительстве. В ответе от 28 мая 2019 года администрация указала о том, что уведомление подано лицом, не являющимся застройщиком, так как у него отсутствуют права аренды на земельный участок, на котором возведен дом в связи с истечением срока действия ранее заключенного договора аренды. 28 ноября 2023 года истец обратилась в Управление Росреестра для оформления прав на спорный жилой дом. 04 декабря 2023 года ФИО3 получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что не предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором был возведен дом. Истец указала на то, что, несмотря на расторжение договора аренды, к ней поступают квитанции об оплате арендной платы, которая она в срок оплачивает,

При подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Челябинской области.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика администрации Увельского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Увельского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими частично удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Увельского муниципального района Челябинской области № 720 от 06 июня 2014 года ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1221,0 кв.м. на три года, категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

06 июня 2014 года на основании указанного постановления, между администрацией Увельского муниципального района, в лице заместителя Главы Увельского муниципального района по сельскому хозяйству, земельным отношениям и инвестиционной политике ФИО1 и ФИО3 был заключен договор аренды № 89 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

24 мая 2019 года постановлением главы Администрации Увельского муниципального района № 686 договор аренды №89 находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 июня 2014 года был прекращен в связи с истечением его срока действия.

Из пояснений представителя истца следует, что за счет личных денежных средств, на данном земельном участке был построен жилой дом общей площадью 173,7 кв.м., строительство которого начато в период действия договора аренды земельного участка, однако достроен дом был только в 2021 году, окончательное оформление права на жилой дом в период действия договора аренды не представилось возможным осуществить, между тем, до настоящего времени ответчик никаких претензий в адрес истца не направлял, о сносе постройки вопрос не ставил, истец продолжает вносить арендную плату.

Данные характеристики жилого дома подтверждены техническим планом здания, изготовленным по состоянию на 15 сентября 2021 года, а также отчетом об оценке рыночной стоимости жилого дома.

Судом установлено, что разрешение на строительство жилого дома истцу не выдавалось.

При обращении в администрацию Увельского муниципального района Челябинской области, истцу было отказано в вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома, поскольку уведомление подано лицом, не являющимся застройщиком, так как у него отсутствуют права аренды на земельный участок, на котором возведен дом в связи с истечением срок действия ранее заключенного договора аренды.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «АрхСтройПроект», здание по адресу: <адрес>, соответствует нормативно –техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам и соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

Заключение является мотивированным и понятным. Стороной ответчика выводы указанного заключения в суде не оспаривались, доказательств обратного не представлялось.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено с соблюдением необходимых норм и правил, в границах соответствующего земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, соответственно исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии №) к администрации Увельского муниципального района Челябинской области (ИНН №) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Другаль Н,Л. право собственности на жилой дом общей площадью 173,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Гафарова А.П.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.