УИД 40RS0020-01-2023-000073-66

Дело № 2а-118/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 24 марта 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

24 января 2023 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 июня 2021 года по 15 марта 2022 года и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Обязанность по уплате конкретного налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Налоговые органы наделены полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов, указанных в выставленном налогоплательщику требовании, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования: от 25 января 2022 года №364, от 17 мая 2022 года №2836, от 31 мая 2022 года №3135.

Данные требования в полном объеме не исполнены.

Указывая, что определением мирового судьи от 21 сентября 2022 года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, а срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, административный истец, указывая, что обязанность по уплате конкретного налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога, а также, что преследует цели защиты бюджетов всех уровней, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года)– в сумме 7129 руб. 74 коп. и пени в сумме 232 руб. 19 коп.;

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года- в сумме 1814 руб. 47 коп. и пени в сумме 59 руб. 10 коп.;

а всего на сумму 9235 руб. 50 коп.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно подпункту 1 и 2 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательные страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пункт 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (сбора).

Согласно п.п.1 и 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из представленных материалов следует, что в период с 28 июня 2021 года по 15 марта 2022 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации на административного ответчика была возложена обязанность по уплате страховых взносов.

Основываясь на положениях п.5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате страховых взносов должна была быть исполнена ФИО1 не позднее 30 марта 2022 года – т.е. не позднее 15 календарных дней с даты прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя.

Поскольку данная обязанность ФИО1 своевременно не исполнена, налоговым органом в адрес административного ответчика было выставлено требование:

№3135 от 31 мая 2022 года со сроком исполнения - до 22 июня 2022 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 7129 руб. 74 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1814 руб. 47 коп. и пени в общей сумме 291 руб.29 коп.

Данное требование не исполнено.

Административным истцом заявлены требования о взыскании указанной задолженности.

Кроме того, в период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в ее адрес было выставлено требование

№ 364 от 25 января 2022 года о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени на общую сумму 20860 руб.04 коп.

Порядок взыскания налогов, сборов с индивидуальных предпринимателей регламентирован статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, с 15 июня 2022 года ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя.

Также в адрес административного ответчика налоговым органом было выставлено требование

№2836 от 17 мая 2022 года о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени, в общей сумме 2508 руб. 38 коп.

Несвоевременное исполнение вышеуказанных требований от 25 января 2022 года №364, от 17 мая 2022 года №2836, от 31 мая 2022 года №313 послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени на общую сумму 32 578 руб. 02 коп.

Согласно положений статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №374-ФЗ от 23.11.2020 года), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. Исключением является случай, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производств», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в том числе, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

На дату обращения налогового органа к мировому судье сумма задолженности, о взыскании которой просил административный истец, превышала 10 000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №43 Сухиничского судебного района Калужской области от 21 сентября 2022 года административному истцу отказано в принятии направленного в суд 19 сентября 2022 года заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованиям от 25 января 2022 года №364, от 17 мая 2022 года №2836, от 31 мая 2022 года №3135. При этом мировой судья пришел к выводу, что пропущен срок обращения за выдачей судебного приказа по требованию №364 от 25 января 2022 года.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку сумма задолженности по требованиям от 25 января 2022 года №364, от 17 мая 2022 года №2836 превысила 10 000 рублей, а с момента истечения срока исполнения самого раннего требования не истек трехгодичный срок, следовательно, срок обращения в суд за взысканием задолженности в связи с неисполнением требования от 31 мая 2022 года №3135, являющейся предметом данного административного иска, исчисляется отдельно.

С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 19 января 2023 года, то есть с соблюдением установленного законом срока - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в выдаче судебного приказа.

Судом установлено, что налоговым органом надлежащим образом исполнены обязанности по принятию мер к принудительному взысканию задолженности в связи с неисполнением требования.

Размер задолженности и пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Доказательств надлежащего исполнения административным ответчиком данной обязанности в материалах дела нет.

С административного ответчика подлежит взысканию задолженность по требованию от 31 мая 2022 года №3135, поскольку срок обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности исчисляется отдельно. Установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд не пропущен (сумма задолженности менее 10 000 рублей, с даты истечения срока исполнения требования не прошло трех лет), а в соответствии с положениями п.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган включает в предмет иска все неисполненные требования, имеющие место на дату обращения в суд. Следовательно, налоговый орган в рамках настоящего спора вправе требовать взыскания указанной задолженности. При этом мировой судья в рамках приказного производства лишен возможности частично удовлетворить заявленные требования, в отношении части которых отсутствует бесспорность.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МР «Сухиничский район» Калужской области в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290,291-294, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***> задолженность по

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7129 /семь тысяч сто двадцать девять/ рублей 34 копейки;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1814 /одна тысяча восемьсот четырнадцать/ рублей 47 копеек;

- пени в общей сумме - 291 (двести девяносто один) рубль 29 копеек,

а всего – 9 235 (девять тысяч двести тридцать пять) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***> государственную пошлину в доход бюджета МР «Сухиничский район» Калужской области в сумме 400 /четыреста/ рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий Т.В. Журкова