Апелляционное определение по делу № 2А-4272/2023 от 20.07.2023 | Краснодарский краевой суд (Краснодарский край)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-25223/2023

№ 2а-4272/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 год город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Синельникова А.А., Суслова К.К.,

при секретаре Пархоменко В.В.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ваш партнер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........8., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными отказа в рассмотрении заявления, по апелляционной жалобе ООО «Ваш партнер» на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Ваш партнер» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ...........9

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Ваш партнёр» является взыскателем по исполнительному производству №82716/22/23041-ИП от 05.06.2022 года. Взыскатель ООО «Ваш партнёр» обратилось в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением о предоставлении справки (или информации в свободной форме) о результатах выполнения розыскного задания, направленного 09.02.2022 года в адрес начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Межрайонным отделением судебных приставов.

Указанное заявление не было исполнено, взыскателю 23.06.2022 года направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года по делу №А32-30281/2022 признано недействительным уведомление об отказе от 23.06.2022 года №23041/22/2368709, на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........10 возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов посредством рассмотрения запроса ООО «Ваш партнёр» от 05.06.2022 года по исполнительному производству №82716/22/23041-ИП.

03.11.2022 года ООО «Ваш партнёр» обратилось к административному ответчику с заявлением №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года, направлении в адрес ООО «Ваш партнёр» справки (или информации в свободной форме) о результатах выполнения розыскного задания, направленного 09.02.2022 года в адрес начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Межрайонным отделением судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей Управления ФССП по Алтайскому краю касательно проверки факта продажи должником имущества, выхода по предполагаемым адресам должника, истребовании у должника объяснений.

20.11.2022 года судебным приставом-исполнителем отказано в рассмотрении заявления ООО «Ваш партнёр» по основанию, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд и просил признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ...........11 рассмотреть по существу заявление взыскателя №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округ Краснодара ...........12. рассмотреть заявление ООО «Ваш партнёр» №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года; предоставить информацию об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского, края от 08.08.2022 года, взыскать с Главного Управления ФССП по г. Краснодару в пользу ООО «Ваш партнёр» расходы на оплату представителя в размере ................ рублей.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 января 2023 года требования административного искового заявления удовлетворены частично. Признан неправомерным (незаконным) отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ...........13., рассмотреть по существу заявление взыскателя №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года. Взыскано с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ООО «Ваш партнер» расходы на оплату услуг представителя в размере ................ руб. В удовлетворении остальной части требований – отказано.

Не согласившись с постановленным по делу судебным решением ООО «Ваш партнер» подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит взыскать с ГУ ФССП по Краснодарскому краю расходы на оплату услуг представителя в полном объеме, поскольку судом немотивировано уменьшен размер взысканных судебных расходов, указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Ваш партнер» является взыскателем по исполнительному производству №82716/22/23041-ИП от 30.04.2016 года, возбужденному на основании исполнительного листа ФС №010926523 от 26.02.2016 года, выданного Арбитражным судом Алтайского края по делу №А03-19736/2013 в отношении должника ...........14. о взыскании задолженности на сумму ................ рублей.

Указанное исполнительное производство в составе сводного исполнительного производства №255904/21/23041-СД находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ...........15

В рамках указанного исполнительного производства взыскатель 05.06.2022 года обратился в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара с заявлением о предоставлении справки (или информации в свободной форме) о результатах выполнения розыскного задания, направленного 09.02.2022 в адрес начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Межрайонным отделением судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей Управления ФССП по Алтайскому краю касательно проверки факта продажи должником имущества, выхода по предполагаемым адресам должника, истребовании у должника объяснений. 23.06.2022 года взыскателю было направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года по делу №А32-30281/2022 признано недействительным уведомление об отказе в подтверждении полномочий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........16. от 23.06.2022 года № 23041/22/2368709, на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........17 возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнёр» посредством рассмотрения запроса общества с ограниченной ответственностью «Ваш партнёр» от 05.06.2022 года по исполнительному производству №82716/22/23041-ИП.

03.11.2022 года ООО «Ваш партнёр» обратилось к административному ответчику с заявлением №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022, направлении в адрес ООО «Ваш партнёр» справки (или информации в свободной форме) о результатах выполнения розыскного задания, направленного 09.02.2022 в адрес начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Межрайонным отделением судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей Управления ФССП по Алтайскому краю касательно проверки факта продажи должником имущества, выхода по предполагаемым адресам должника, истребовании у должника объяснений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 3 статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Так, из материалов дела усматривается, что заявление от 03.11.2022 года подписано директором ООО «Ваш партнер» (единоличный исполнительный орган), действующим без доверенности, в силу статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для истребования у административного истца подтверждения его полномочий по подписанию заявления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. В связи с чем, обоснованно признан незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ...........18 рассмотреть по существу заявление взыскателя № №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года в полном объёме.

Судом первой инстанции отмечено, что 11.01.2023 года в адрес административного истца был направлен ответ на запрос №2256489828 от 03.11.2022 года.

Следует признать состоятельным вывод суда о том, что оснований для удовлетворения требований об обязании административного ответчика рассмотреть заявление ООО «Ваш партнёр» №2256489828 о предоставлении информации об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года, предоставить информацию об исполнении вступившего в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2022 года не усматривается.

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правомерно снизил размер взыскиваемых судебных расходов на оплату услуг представителя.

Так, согласно п. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, данным в п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя в судебном заседании и другие обстоятельства.

Учитывая, обстоятельства дела объем оказанных представителем услуг, сложность и продолжительность рассмотрения дела, суд первой инстанции правомерно снизил расходы на оплату услуг представителя до ................ рублей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оценка собранных по делу доказательств произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно; нарушений норм процессуального и материального права не допущено, утверждения заявителя жалобы об обратном основаны на неправильном толковании законодательства.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Положенные в обоснование выводов судьи доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения не допущено, юридически значимые обстоятельства по административному делу определены верно.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определены судом, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 308 - 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 19 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ваш партнер» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья К.К. Суслов

Судья А.А. Синельникова