ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
дело № 2а-4796/2023
№ 33а-13974/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
г.Уфа 26 июля 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Маркеловой И.А. и Ситник И.А.,
с участием прокурора Валиуллиной Г.Р.,
при секретаре Мирсаеве А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ Республики Башкортостан Стерлитамакская психиатрическая больница к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, по апелляционному представлению прокурора г.Стерлитамак ФИО7 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО10, объяснения прокурора отдела ФИО4, поддержавшей доводы представления, адвоката по назначению ФИО6, судебная коллегия
установила:
ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о госпитализации в психиатрический стационар без его согласия.
В обоснование требований указано, что ФИО1 госпитализирован в психиатрический стационар 18.05.2023 г. в 02 час. 05 мин. В ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница поступил по направлению фельдшера Скорой медицинской помощи. При поступлении в психиатрический стационар ФИО1 осмотрен дежурным врачом-психиатром принявшим решение о необходимости госпитализации ФИО1 в психиатрический стационар в связи с наличием у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих и существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи. Из заключения врачебной комиссии №... от дата следует, что ФИО1 по психическому состоянию нуждается в лечении в условиях психиатрического стационара.
Административный истец просил суд вынести определение о пребывании гр. ФИО1, дата г.р. уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в психиатрическом стационаре ГБУЗ РБ СПБ, до вынесения решения о госпитализации в психиатрический стационар ГБУЗ РБ СПБ, без его согласия.
Вынести решение о госпитализации гр. ФИО1, дата г.р. уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, в психиатрическом стационаре ГБУЗ РБ СПБ, без его согласия в недобровольном порядке.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года постановлено:
административное исковое заявление ГБУЗ Республики Башкортостан Стерлитамакская психиатрическая больница к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке – удовлетворить.
ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес – подвергнуть принудительной психиатрической госпитализации в условиях ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница без его согласия.
В апелляционном представлении прокурор г.Стерлитамак ФИО7 просит решение суда изменить, дополнив резолютивную часть предложением «решение подлежит немедленному исполнению».
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы представления, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.
В то же время, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица тяжелого психического расстройства, представляющего непосредственную опасность для себя и окружающих.
Согласно ч.1 ст.28 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» основаниями для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.
Согласно ст.29 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Возможность принудительной госпитализации лица предусмотрена и Принципами защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи, утвержденными Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 46/119 от 17 декабря 1991 года). Согласно принципу 16 любое лицо может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение в качестве пациента в принудительном порядке тогда и только тогда, когда уполномоченный для этой цели согласно закону квалифицированный специалист, работающий в области психиатрии, установит, что данное лицо страдает психическим заболеванием, и определит, что вследствие этого психического заболевания существует, в частности, серьезная угроза причинения непосредственного или неизбежного ущерба этому лицу или другим лицам; госпитализация в психиатрическое учреждение или содержание в нем в принудительном порядке осуществляются первоначально в течение непродолжительного периода, определенного внутригосударственным законодательством, в целях наблюдения и проведения предварительного лечения до рассмотрения вопроса о госпитализации или содержании пациента в психиатрическом учреждении надзорным органом. Таким органом, согласно принципу 17, является судебный или другой независимый беспристрастный орган, созданный и функционирующий в соответствии с процедурами, установленными внутригосударственным законодательством.
Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 госпитализирован в психиатрический стационар 18.05.2023 г. в 02 час. 05 мин. В ГБУЗ РБ Стерлитамакская психиатрическая больница поступил по направлению фельдшера Скорой медицинской помощи. При поступлении в психиатрический стационар ФИО1 осмотрен дежурным врачом-психиатром в отделении в 02 час. 05 мин. 18.05.2023 г., принявшим решение о необходимости госпитализации ФИО1 в психиатрический стационар в связи с наличием у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих и существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи.
Основаниями для решения вопроса о необходимости в госпитализации ФИО1 также послужили сведения, поступившие от его брата Свидетель №1 о том, что брат ведет себя неадекватно, угрожает прохожим, бьет домашнюю технику, ломает мебель, угрожает расправой, отказывается принимать лекарство и приходить на прием к врачу.
18.05.2023 г. в 10 час. 00 мин. ФИО1 освидетельствован комиссией врачей – психиатров ГБУЗ Республики Башкортостан Стерлитамакская психиатрическая больница.
Из заключения врачебной комиссии № 388 от 18.05.2023 г. следует, что ФИО1 по психическому состоянию нуждается в лечении в условиях психиатрического стационара. Госпитализация ФИО1 в психиатрический стационар признана комиссией обоснованной.
В суде первой инстанции установлено, что лечение ФИО1 возможно лишь в условиях стационара, от лечения он отказывается, имеет тяжелое психическое расстройство, которое обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих и существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правомерному выводу о госпитализации ФИО1 в психиатрический стационар.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению, в силу следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого (статьи 210 - 212 ГПК РФ), в решении необходимо сделать соответствующее указание.
Таким образом, в силу императивного предписания закона решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению, в связи с чем обжалуемое решение суда подлежит изменению в части указания на его немедленное исполнение.
руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года изменить, дополнив резолютивную часть указанием на немедленное исполнение решения суда.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья ФИО8