УИД: 32RS0031-01-2025-000243-78

Дело № 2а-249/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зарубо И.В.,

при секретаре Мамыкиной О.А.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора

Трубчевского района Брянской области Середы А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него был установлен административный надзор на срок погашения судимости, восемь лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: явки один раз в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и работы, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - МО МВД России «Трубчевский», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указанное ходатайство судом удовлетворено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Согласно положениям ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно сведениям из Отдела ЗАГС Трубчевского района, представленным по запросу суда, признанная потерпевшей по уголовному делу № года ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на административные исковые требования представитель МО МВД России «Трубчевский» не возражал против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Середы А.А., полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22 декабря 2022 года) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пунктах 40, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу); выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, и в соответствии с положениями ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к наказанию части наказания по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ему окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключена ссылка суда на назначение наказания с учетом совершения осужденным особо тяжкого преступления. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением президиума Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены: из вводной части приговора Трубчевского районного суда исключено указание на наличие судимости по приговору Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; признано в качестве смягчающего обстоятельства противоправность поведения потерпевшего, явившегося поводом для совершения преступления; снижено наказание по ч. 1 ст. 105 УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы; снижено наказание, назначенное по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ, до <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановление президиума Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Емельяненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ) изменены: исключено назначение наказания по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ, снижен срок наказания, назначенный по ч. 1 ст. 105 УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ, поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания изложены в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 поставлен на учет в ОВД по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Трубчевский» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает в <данные изъяты> оператором.

Согласно характеристике, выданной главой Телецкой сельской администрации, за время проживания ФИО1 на территории Телецкого сельского поселения жалоб и заявлений стороны жителей <данные изъяты> на ФИО1 не поступало, внутреннего распорядка на территории поселения не нарушал. Компрометирующей информацией администрация поселения не владеет.

Согласно характеристике, выданной ОАО «Трубчевскхлеб», ФИО1 работает на указанном предприятии оператором БХМ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время работы на предприятии проявил себя как высококлассный специалист. Уравновешенный и ответственный человек, постоянно повышает свой культурный и технический уровень, участвует в общественной жизни коллектива, пользуется уважением и доверием у коллег, конфликтных ситуаций не создает, нарушений трудовой дисциплины, а также дисциплинарных взысканий, не имеет.

В настоящее время ФИО1 в браке не состоит, имеет сына (<данные изъяты> года).

Согласно справке, подготовленной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Трубчевский», ФИО1 за период административного надзора привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности оператора БХМ, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, возложенные судом ограничения и обязанности соблюдает в полном объеме, в связи с чем, МО МВД России «Трубчевский» не возражает о досрочном прекращении административного надзора в отношении Мглинца. А.А

Из имеющегося в материалах дела постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 56 Трубчевского судебного района Брянской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., с лишением права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>

Наказание в виде штрафа ФИО1 исполнено, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевсикий», следует, что ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (выезд в <адрес> без согласования с МО МВД России «Трубчевский») и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Указанный штраф ФИО1 оплачен ДД.ММ.ГГГГ (в день вынесения постановления), что подтверждается информацией из МО МВД России «Трубчевский».

Сведения о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждаются также представленной по запросу суда информацией из МО МВД России «Трубчевский».

Согласно сведениям из Трубчевского РОСП УФССП России по Брянской области, исполнительных производств в отношении ФИО1 не имеется.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

ФИО1 окончательно оплатил административный штраф за совершение административного правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО1 считался подвергнутым данному наказанию, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Применительно к наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>, назначенного за совершение вышеуказанного административного правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ, суд обращает внимание, что ФИО1 сдал водительское удостоверение в ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исчисление срока лишения ФИО1 права управления транспортными средствами началось со дня сдачи удостоверения в ГИБДД (ДД.ММ.ГГГГ – 6-й рабочий день) и данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, срок, в течение которого ФИО1 считался подвергнутым наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 оплатил административный штраф за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ, срок в течение которого ФИО1 считался подвергнутым данному наказанию, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела административного надзора следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал установленные решением суда ограничения, по месту работы, жительства характеризуется положительно, к уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен.

Учитывая, что срок, в течение которого ФИО1 считался подвергнутым административным наказаниям, истек, а также учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений и своевременное исполнение назначенных за их совершение наказаний, учитывая отсутствие возражений со стороны МО МВД России «Трубчевский» и помощника прокурора, а также тот факт, что половина срока установленного решением суда административного надзора истекла, суд приходит к выводу о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Прекратить административный надзор в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.

Председательствующий И.В. Зарубо