г. Смоленск Дело № 2-1699/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2022 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в составе председательствующего судьи Журавлевой В.В.,
при секретаре Рашитовой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на гараж, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №.
В обосновании требования истец указал, что на основании постановления главы Администрации Заднепровского района г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО спортивный клуб «Спартак» был передан строящийся тир в мкр. Ситники для строительства лыжной базы. В <данные изъяты> году истец приобрел у ТОО спортивный клуб «Спартак» данный объект, расположенный по <адрес>, в стадии строительства (фундамент), в <данные изъяты> году своими силами и за счет своих средств построил на этом месте гараж. Являясь тренером по биатлону, использовал его для хранения спортивного инвентаря и личных вещей. Документов о приобретении истцом гаража у спортивного клуба не сохранилось. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража и введение его в эксплуатацию, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности.
ФИО2 в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что город выделил земельный участок для строительства городского тира, затем передал недостроенный объект спортивному клубу «Спартак» под лыжную базу. Однако, у ТОО «Спартак» не было денежных средств для строительства, поэтому общество в <данные изъяты> году продало этот объект, представлявший собой фундамент, Хлусовичу. Истец был тренером сборной России по биатлону, он сам достроил объект и стал использовать его под гараж. В БТИ и на кадастровым учете гараж не стоит, электричество и другие коммуникации к нему не подведены. Хлусович пытался ввести объект в эксплуатацию в 2010 году, но из-за того, что документы не сохранились, ему было отказано. Правоустанавливающие документы на гараж и сведения о выделении земельного участка под строительства гаража отсутствуют. Между тем, гараж был возведен силами и средствами истца до принятия Градостроительного кодекса РФ, кроме того, необходимо учесть давность его использования.
Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки и возражений относительно заявленных требований не представил.
Заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении иска.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.п.2,5, 16 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.
В силу приведенных норм, право собственности на гараж возникает в упрощенном порядке при наличии доказательств возведения гаража до введения в действие Градостроительного кодекса РФ на земельном участке, предоставленном данному гражданину для размещения гаража, либо иному лицу, у которого истец приобрел гараж.
Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ., кирпичный гараж по <адрес>, расположен в пределах кадастрового квартала №, построен в <данные изъяты> году, имеет общую площадь <данные изъяты>, сведения о постановке объекта на кадастровый учет, о ранее присвоенном инвентарном, учетном номере отсутствуют (л.д.131-145).
В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Смоленское бюро строительных услуг», указанный гараж расположен на землях неразграниченной государственной собственности в зоне Ж3, предусматривающей хранение автотранспорта, строительные конструкции гаража облают необходимой прочностью и устойчивостью, инженерные коммуникаций отсутствуют (л.д.100-120).
Суду представлено постановление Главы Администрации Заднепровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому незавершенный строительством стрелковый тир в мкр. «<данные изъяты>» передан ТОО спортивный клуб «Спартак» для строительства лыжной базы (л.д.14).
Как указывает истец, данный объект представлял собой фундамент, который он приобрел у ТОО спортивный клуб «Спартак» по договору купли-продажи и на этом месте в <данные изъяты> г.г. возвел гараж.
Данные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11
Из указанного постановления следует, что в данном месте было разрешено строительство тира, а затем лыжной базы, для строительства гаража земельный участок не выделялся.
Договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, либо документы, подтверждающие проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ, не представлены.
Таким образом, доказательств правомерного возведения гаража в указанном месте не имеется.
Кроме того, допустимых доказательств, подтверждающих приобретение истцом постройки у ТОО спортивный клуб «Спартак», также не представлено.
В силу ст. 44 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), должны были совершаться в письменной форме сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами, за исключением сделок, указанных в статье 43 настоящего Кодекса, и отдельных видов сделок, для которых иное предусмотрено законодательством Союза ССР или РСФСР.
Согласно ст. 46 Гражданского кодекса РСФСР несоблюдение требуемой законом простой письменной формы лишало стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, влекло недействительность сделки.
Письменных доказательств, свидетельствующих о заключении договора купли-продажи незавершенного строительством объекта, влекущего переход права собственности к Хлусовичу, не имеется.
При таких обстоятельствах, основания для признания права собственности за истцом на гараж, предусмотренные ст. 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", отсутствуют.
Ссылка представителя истца на давность владения несостоятельна.
В соответствии с п.1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретательная давность в отношении недвижимого имущества может быть применима, если имущество находится в собственности другого лица и истец владеет им при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий.
Спорная постройка объектом права собственности другого лица не являлась, и, следовательно, не может перейти в собственность ФИО2 в порядке приобретательной давности, независимо от длительности владения.
При таких обстоятельствах, указанные истцом обстоятельства не являются основанием для признания права собственности на гараж.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
ФИО2 в удовлетворении иска к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на гараж отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: