РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2023 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания Попцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-000060-83 (производство № 2а-1134/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2020 годы, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2020 годы, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> в качестве налогоплательщика. За спорный период времени 2019-2020 годы ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства: ....; ..... Однако, транспортный налог за 2019-2020 годы административным ответчиком своевременно не уплачен. Также, в 2020 году ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год также не уплатил. В нарушение требований ст. ст. 52, 75, 357, 358, 359, 419, 430, 432, НК РФ, Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», ФИО1 не исполнил в полном свою обязанность по уплате налогов и страховых взносов. Налоговым органом направлялись в адрес налогоплательщика налоговые уведомления и требования об уплате налогов т начисленных пеней, однако, уведомления и требования остались без исполнения ФИО1 Кроме того, за 2019 год ФИО1 начислен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, который ФИО1 уплачен <Дата обезличена>, то есть не своевременно. В связи с чем, налоговым ко взысканию с ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год в размере 10 рублей 54 копейки. После обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей, административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступлением возражений от административного ответчика относительно его исполнения. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 124 610 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2020 годы в размере 798 рублей 54 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 342 рубля 14 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 100 рублей 95 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 403 рубля 35 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 23 рубля 81 копейка, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год в размере 10 рублей 54 копейки.
Административный истец Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просила рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка сторон в суд не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части в силу следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В отношении автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 рулей.
В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из представленных суду сведений следует, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога за 2019-2020 годы, поскольку на его имя за спорный период в органах ГИБДД МВД России были зарегистрированы следующие транспортные средства: ...., 2008 года выпуска, 398 л.с., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; ...., 1992 года выпуска, 335 л.с., с <Дата обезличена> по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой учета транспортного средства, представленной по запросу суда из ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России по <адрес обезличен> и сведениями в отношении налогоплательщика, представленными налоговым органом.
В связи с чем, ФИО1 обязан уплатить транспортный налога за 2019-2020 годы.
Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2019-2020 годы составляет:
- 33 830 рублей по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства ...., исходя из следующего расчета: 398 л.с. ? 85 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 28 475 рублей по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства ...., исходя из следующего расчета: 335 л.с. ? 85 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 33 830 рублей по транспортному налогу за 2020 год в отношении транспортного средства ...., исходя из следующего расчета: 398 л.с. ? 85 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 28 475 рублей по транспортному налогу за 2020 год в отношении транспортного средства ...., исходя из следующего расчета: 335 л.с. ? 85 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев.
Итого, общая сумма транспортного налога за 2019-2020 годы составляет 124 610 рублей, из которых: 62 305 рублей задолженность по транспортному налогу за 2019 год, 62 305 рублей задолженность по транспортному налогу за 2020 год.
Суд, проверив расчет транспортного налога за 2019-2020 годы, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства. Ответчиком данный расчет не оспорен, свой расчет не представлен.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ (в ред. от 23.11.2020, от 02.07.2021), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Пунктом 6 статьи 58 НК РФ (в ред. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>) предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Как видно из материалов дела, налоговым органом, в соответствии со ст. 52 НК РФ (в ред. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>), в адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления:
- налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2019 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления налогового уведомления подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>;
- налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2020 год в срок до <Дата обезличена> год. Факт направления налогового уведомления подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.11.2020, от 02.07.2021) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (часть 1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (часть 2).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (часть 4).
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 6).
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.11.2020, от 02.07.2021) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
В связи с неуплатой ФИО1. транспортного налога за 2019-2020 годы, налоговый орган в соответствии со ст. 69 НК РФ направил в его адрес следующие требования об уплате налогов:
- требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2019 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика;
- требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2020 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика.
До <Дата обезличена> взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после <Дата обезличена> - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период 2020 года не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей.
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
На основании ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Из данной выписки видно, что основным видом предпринимательской деятельности ФИО1 по ОКВЭД являлось производство прочих отделочных и завершающих работ, в качестве дополнительных видов деятельности указаны: строительство жилых и нежилых зданий, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, разборка и снос зданий и другие.
В связи с чем, в соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 подлежали уплате в срок, в силу ч. 5 ст. 432 НК РФ, не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пропорционально времени осуществления предпринимательской деятельности в 2020 году. Однако, как следует из доводов иска, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в установленный законом срок ФИО1 не произвел.
Как видно из материалов дела, налоговый орган в связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, в соответствии со ст. 69 НК РФ направил в его адрес требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика.
Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное и пенсионное страхование за 2020 составляет:
- 32 360 рублей 77 копеек задолженность страховых взносов на обязательное пенсионное страхование из расчета: (32 448 рублей фиксированный размер ? 12 месяцев ? 11 месяцев) + (32 448 рублей фиксированный размер ? 12 месяцев ? 30/31 дней);
- 8 403 рубля 35 копеек задолженность страховых взносов на обязательное медицинское страхование из расчета: (8 426 рублей фиксированный размер ? 12 месяцев ? 11 месяцев) + (8 426 рублей фиксированный размер ? 12 месяцев ? 30/31 дней).
Из доводов иска следует, что административным ответчиком ФИО1 <Дата обезличена> произведена частичная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 18 рублей 63 копейки, в связи с чем, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составляет 32 342 рубля 14 копеек.
Суд, проверив расчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства, с учетом частичных оплат задолженности. Ответчиком данный расчет не оспорен, свой расчет не представлен.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Поскольку ФИО1 транспортный налог за 2019-2020 годы, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год уплачены не были, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены:
- пени в размере 564 рубля 90 копеек за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
- пени в размере 233 рубля 64 копейки несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
- пени в размере 91 рубль 69 копеек за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
- пени в размере 23 рубля 81 копейка за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Суд, проверив расчет начисленных пеней, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства. Данный расчет административным ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.
До настоящего времени спорная налоговая задолженность ФИО1 не уплачена.
В силу требований ч. 2 ст. 45 НК РФ (ред. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>), если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Совокупный срок для принудительного взыскания налогов и страховых взносов учитывается при решении вопроса о соблюдении срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (ред. от 23.11.2020, от 02.07.2021), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с 3. ст. 48 НК РФ (ред. от 23.11.2020, от 02.07.2021) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2020 год в срок до <Дата обезличена> налоговый орган <Дата обезличена>, то есть в установленный срок, обратился в адрес 64 судебного участка <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год и начисленных пени.
По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-759/2022 от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности. Однако, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен>а-759/2022 отменен.
После чего, <Дата обезличена> налоговый орган обратился с настоящим иском в суд, то есть в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени к мировому судье в рамках приказного производства, а после – в суд в рамках административного судопроизводства в течение шести месяцев налоговым органом соблюдены.
Какого-либо принудительного взыскания с административного ответчика имеющейся налоговой задолженности не произведено, также как и не произведено административным ответчиком добровольного погашения имеющейся задолженности. Иного административным ответчиком суду не представлено, и судом в судебном заседании не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020 годы в размере 62 305 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 233 рубля 64 копейки.
Требования же административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, удовлетворению не подлежат в силу следующего.
Ранее указано, что в силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса РФ.
Как следует из доводов иска, неуплата административным ответчиком недоимки по транспортному налогу за 2019 год, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у административного ответчика задолженности.
Проверяя совокупный срок, предусмотренный п. 1 ст. 70 и п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по осуществлению налоговым органом налогового контроля относительно уплаты ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени, судом установлено, что такой совокупный срок налоговым органом пропущен.
Так, требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил ФИО1 срок для уплаты транспортного налога за 2019 год, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, пени до <Дата обезличена>.
Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности, учитывая, что на момент наступления даты исполнения требования сумма задолженности составляла больше 10 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в срок не позднее <Дата обезличена>.
Вместе с тем, доказательств обращения к мировому судье с заявлением о взыскании имеющейся задолженности у ФИО1 по транспортному налогу за 2019 год, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени в приказном порядке налоговым органом в указанные сроки в материалы дела не представлено.
С настоящим иском в суд налоговый органо обратился <Дата обезличена>, то есть за пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока для предъявления указанных требований.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение в суд за судебным взысканием задолженности по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени с административного ответчика. С заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд налоговый орган не обращался.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности (Определения N 12-0 и N 20-0 от <Дата обезличена>).
Суд учитывая, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения к мировому судье о взыскании с налогоплательщика имеющейся недоимки в приказном порядке, приходит к выводу, что установленная законом процедура принудительного взыскания с плательщика недоимки по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени, административным истцом не соблюдена, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за не выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.
Придя к такому выводу, суд учитывает и то, что материалы дела не содержат доказательств обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени, в то время как исходя из правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является возможным после рассмотрения таких требований в порядке главы 11.1 КАС РФ, в которой закреплено рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства (п. 48). Указанный же налоговым органом судебный приказ <Номер обезличен>а-1402/2022 от <Дата обезличена>, вынесенный мировым судьей 64 судебного участка <адрес обезличен>, в обоснование доводов о соблюдении процедуры взыскания с налогоплательщика спорной налоговой недоимки не содержит в себе сведений о взыскании с ФИО1 в приказном порядке задолженности по транспортному налогу за 2019 год, начисленных пени и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени. Указанным судебным приказом с ФИО1 взыскана иная налоговая задолженность, которая предметом настоящего спора не является.
Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, начисленных пени удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 НК РФ (в ред. от 27.12.2018) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил ФИО1 срок для уплаты в том числе, пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год в общей сумме 15 рублей 28 копеек (из которых 10,54 рубля за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на сумму налога в размере 13 600 рублей и 4,74 рубля за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на сумму налога в размере 6 120 рублей) в срок до <Дата обезличена>.
Учитывая, что в период 2019 года ФИО1 являлся действующим индивидуальным предпринимателем, то налоговому органу следовало производить действия по принудительному взысканию имеющейся задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год и начисленных пеней в порядке ст. 47 НК РФ, то есть по решению налогового органа путем направления решения в службу судебных приставов для его исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В материалах дела отсутствуют доказательства взыскания налоговым органом с ФИО1 задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год и начисленных пеней в порядке ст. 47 НК РФ. Отсутствуют в материалах дела также доказательства того, что налоговый орган при прекращении ФИО1 предпринимательской деятельности осуществил действия налогового контроля, направленные на последовательное и своевременное взыскание с ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату налога взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год удовлетворению не подлежат.
Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2020 годы, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год,, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, пени, начисленных за несвоевременную уплату налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 2 070 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 62 305 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 233 рубля 64 копейки. Всего взыскать 62 538 рублей 64 копейки.
В остальной части требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, в бюджет муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере 2 070 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года.