.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,
при секретаре Сафронкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 820/2025 по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№>, указывая на то, что <Дата> между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения <№>. По данному договору истцу предоставлено жилое помещение – квартира, общей площадью 31,3 кв.м., по адресу: <Адрес>. 03.12.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 25.12.2024 г. получен отказ в приватизации жилого помещения, т.к. в представленных документах отсутствуют сведения о постоянной регистрации по месту жительства с <Дата> по <Дата>, справка, содержащая сведения о неиспользовании права однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории по месту регистрации за этот же период. Истец полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, поскольку в спорный период проживал в г. Новокуйбышевске, был временно зарегистрирован по адресу: <Адрес>. Также в период обучения в г. Москве был зарегистрирован по месту пребывания: <Адрес>. Ранее в приватизации истец не участвовал, выданной ГУП СО «ЦТИ».
Истец ФИО1 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представителем администрации г.о. Новокуйбышевск заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (статья 40, части 1 и 2). Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.
По смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей иных лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением, в том числе при переходе права собственности на него, должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 455-О).
Вместе с тем, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года N 25-П, законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав и свобод.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 названного закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
На основании ст.11 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск на основании постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области <№> от <Дата> <№>.
06.09.2024 года между администрацией г.о. Новокуйбышевск в лице заместителя главы городского округа Новокуйбышевск по вопросам городского хозяйства ФИО2, именуемого «наймодатель» и ФИО1, именуемой «наниматель» заключен договор социального найма жилого помещения <№>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м., по адресу: <Адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Истец ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с <Дата>
03.12.2024 г. ФИО1 подано заявление в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с просьбой передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>.
Однако, письмом <№> от 25.12.2024 года ответчик сообщил, что в представленных документах отсутствуют сведения о постоянной регистрации по месту жительства ФИО1 за период с <Дата> по <Дата>, а также отсутствует справка, содержащая сведения о неиспользовании права однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории по месту регистрации ФИО1 за указанный выше период, в связи с чем заключить договор на передачу жилья в собственность граждан в порядке приватизации не представляется возможным.
В силу ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.
Согласно ч.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Судом установлено, что с <Дата> по <Дата> истец был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес>, что подтверждается представленной в материалы гражданского дела копии свидетельства <№> о регистрации по месту пребывания от <Дата> (л.д. 23)
В период с <Дата> по <Дата> истец был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес>, что подтверждается представленной в материалы гражданского дела копии свидетельства о регистрации по месту пребывания <№> от <Дата> (л.д. 22)
Также, истцом документально подтвержден факт того, что право бесплатной приватизации не использовано ФИО1 о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка <№> от 13.08.2024 года, выданная ГУП СО «Центр технической инвентаризации». (л.д. 25)
Проанализировав все обстоятельства дела, суд полагает, что признание права собственности за истцом на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1, <Дата> рождения, на жилое помещение - квартиру, общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№>.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 08.04.2025 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
Подлинный документ подшит в дело <№> (уникальный идентификатор 63RS0<№>-31), находящееся в производстве Новокуйбышевского городского суда <Адрес>.