УИД: 60RS0020-01-2025-000823-64 Дело № 2а-791/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Псков 30 апреля 2025 года
Псковский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,
при помощнике ФИО1,
с участием помощника прокурора Псковского района Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) К.Т.Д. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3
В обоснование административного иска указано, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области с 20.12.2021 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 05.05.2022 за совершение преступления средней тяжести, а также по приговору Псковского городского суда от 30.11.2021 за особо тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Таким образом, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 10 лет, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде его обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений признает частично, возражает против установления ночного ограничения, так как планирует трудоустроиться и посильно помогать родителям.
Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора Богдановой Ю.М., поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Псковского городского суда Псковской области от 30.11.2021 ФИО3 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, на основании ст. 70 и ст. 79 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д.16-22).
Приговором Псковского городского суда Псковской области от 05.05.2022 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23-28).
Окончанием срока отбытия им вышеуказанного наказания является 26 ноября 2027 года.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по вышеуказанному приговору за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений.
На основании постановления Псковского районного суда Псковской области от 14.04.2025 осужденному ФИО3 с 30 апреля 2025 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Псковского городского суда от 05.05.2022 сроком 2 года 6 месяцев 27 дней заменена на принудительные работы сроком 2 года 6 месяцев 27 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из разъяснений, указанных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении него со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по постановлению Псковского районного суда от 14.04.2025, административный надзор сроком на 10 лет до погашения вышеуказанной судимости.
В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При решении вопроса об установлении вышеуказанного административного ограничения в отношении ФИО3 суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания и данные о его личности.
Судом установлено, что за период отбытия наказания осужденный ФИО3 допустил 5 нарушений режима содержания, в связи с чем 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 1 раз был водворен в штрафной изолятор, в настоящее время он не имеет действующих дисциплинарных взысканий, 10 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения (л.д.7-8, 9).
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО3, суд считает необходимым установить ему административные ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как следует из разъяснений, указанных в абз. 3 п. 29, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено, что согласно приговору мирового судьи судебного участка № 29 города Пскова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 31 города Пскова от 23.12.2019 ФИО3 совершил преступление в ночное время суток (л.д.13-15), а также то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу регистрации: _________.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО3, суд считает необходимым также установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, **.**.***** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания в виде принудительных работ, административный надзор сроком на 10 (десять) лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 05.05.2022, с установлением административных ограничений в виде его обязательной явки 01 (один)раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО3 со дня отбытия наказания в виде принудительных работ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.
.
Судья Е.И. Хатулева
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.