Дело №2а-1444/2023
26RS0028-01-2023-002044-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Светлоград 28 ноября 2023 года
Петровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ромась О.В.,
при секретаре Погосовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России --- по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 года в размере 22 996,67 руб., мотивируя следующим.
На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю состоит ФИО3, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, утвержденными руководителем УФНС России по Ставропольскому краю ФИО2 01.03.2022, полномочия по реализации положений ст. 48 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов с физических лиц на всей территории Ставропольского края осуществляет Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю.
В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления с предложением транспортный налог.
Ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные сроки не исполнена.
Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от 15.12.2021 --- об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о суме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 год подлежащая уплате в бюджет, составляет: налог – 22 669,67 руб.
Определением от 02.08.2023 года судебный приказ № 2а-0031/7/2022 от 15.02.2022 в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 02.02.2024 года.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в тексте административного искового заявления просила рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО3, судебное не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом заказным письмом, направленным по месту регистрации – ..., откуда почтовое отправление возвращено с указанием причины невручения «истек срок хранения». О причине неявки суд не уведомил, письменных ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.
Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика выполнена судом надлежащим образом, в то время как согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, суд на основании части 2 статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно письменным доказательствам, представленным административным истцом и не опровергнутым административным ответчиком, ФИО3, *** года рождения, состоит на учете в налоговом органе.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 НК РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.
В соответствии со статьей 357 НК РФ ФИО3 является плательщиком транспортного налога.
В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).
На территории Ставропольского края транспортный налог установлен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге» (далее - Закона №52-кз).
В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, физическому лицу была исчислена сумма налога как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, установленной статьёй 1 Закона Ставропольского края № 52- КЗ от 27.11.2002.
Как следует из материалов дела, ФИО3 в 2020 году является собственником транспортных средств: марки МАЗ54323, государственный регистрационный знак ---, марки КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак ---, марки ВАЗ 21214 государственный регистрационный знак ---.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании сведений имеющихся у налогового органа была исчислена сумма транспортного налога за 2020 год, на указанные выше транспортные средства в сумме 22 996,67 руб.
Расчет суммы налога подлежащей уплате приведен в налоговом уведомлении от 01.09.2021 --- на уплату транспортного налога.
В соответствии с пунктом 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Судом установлено, что в связи с не поступлением в срок задолженности по налогам, налогоплательщику ФИО3 инспекцией выставлено требование от 15.12.2021 ---.
Согласно сведений о регистрации налогоплательщика, ФИО3 зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет» 26.11.2016. Таким образом, в связи с вступлением с 02.06.2016 в силу Федерального закона от 01.05.2016№130 ФЗ, рассылка налоговых уведомлений, требований и иных документов для пользователей «Личного кабинета» осуществляется в электронном виде, без направления на бумажном носителе.
Сумма задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога 22 996,67 руб.
Доказательств оплаты административным ответчиком в полном объеме задолженности по указанным выше недоимкам по требованию --- от 15.12.2021 - суду не представлено.
В установленные сроки вышеуказанное требование административный ответчик ФИО3 не исполнил.
Неисполнение требований явилось основанием для обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
02.08.2023 определением мирового судьи судебного участка №4 Петровского района Ставропольского края отменен судебный приказ №2а-0031/4/2022 от 15.02.2022 о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам и пеней, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, который согласно почтового штампа на конверте направлен в суд 07.11.2023 (л.д.18).
Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации не нарушены.
Срок исполнения в требовании --- от 15.12.2021 указан до 01.02.2022, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от 15.02.2022, т.е. в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования. 02.08.2023 судебный приказ №2а-0031/4/2022 от 15.02.2022 отменен.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ***, т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени вышеуказанная задолженность по налогам административным ответчиком не погашена, порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени соблюден.
Государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 889,90 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, так как административный истец от ее уплаты освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 *** года рождения, уроженца ... края, ИНН ---, паспорт ---, выдан *** Отделом внутренних дел по ..., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации ***, юридический адрес: ... А1, E-mail: r2654@nalog.ru) недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 22 996,67 рублей, с перечислением недоимки по следующим реквизитам: получатель Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет --- отделение Тула Банка России, казначейский счет 03---, БИК 017003983, КБК 18---, код ОКТМО 0.
Взыскать с ФИО3 в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 889,90 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.
Судья О.В. Ромась