Решение по делу № 2-11494/2021 от 05.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию в период работы в тяжелых условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

К делу № 2 – 132/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 5 мая 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Баранова С.А.,

при секретаре Андриановой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию в период работы в тяжелых условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию в период работы в тяжелых условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 04.06.2021г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.10.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления ПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 08.09.2021г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил 5 лет 4 месяца 14 дней, по п. 2 ч. 1 ст. 30 – отсутствует. Управлением не включены в специальный стаж, на соответствующих видах работ, следующие периоды: 01.08.1990г.- 05.05.1996г. – геофизик-оператор разведочной партии; 05.10.1999г. - 31.07.2000г. – вспомогательный рабочий, сигаретный цех; 01.08.2000г. – 30.04.2000г. – помощник оператора, сигаретный цех; 01.05.2005г. – 16.12.2019г. – оператор, сигаретный цех. Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. В оспариваемый период времени (с 01.08.1990г. по 05.05.1996г. и с. 1999г. по 2019г.), ФИО1 работал в должностях: «геофизик-оператор» разведочной партии, «вспомогательным работником», «помощником оператора», «оператором» сигаретного цеха, при этом, условия труда на данных должностях в соответствии с картами аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценкой условий труда, являлись вредными и тяжелыми (класс 3.2 ФЗ от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условия труда». Оценка проводилась специализированными организациями, работа в тяжелых и вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, утверждена соответствующими протоколами в организации, что подтверждается справкой организации филиала АО «Филип Моррис Ижора» «ФИО3». На основании оценки работы в тяжелых и вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, все эти годы истцу предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 14 дней, повышенная оплата труда в размере 4% за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а также, один раз в 2 года истец проходил обязательные предварительные и периодические медосмотры для определения пригодности работника для выполнения поручаемой ему работы и предупреждения профессиональных заболеваний; пользовался профилактическим дополнением к питанию для работающих с вредными условиями труда (бесплатное молоко). Отделом государственной экспертизы условий труда департамента социальной защиты населения Краснодарского края, по обращению председателя первичной профсоюзной организации ОАО «ФИО3», проведена оценка качества аттестации рабочих мест по условиям труда (заключение от 10.12.2008г. № 12/ЮЛ-ат). Из данного заключения следует, что в большинстве карт аттестации рабочих мест сигаретного, табачного цехов и складского хозяйства наименования профессии не соответствуют наименованиям профессии в Едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕКТС). Согласно спискам (перечнях) определены профессии, должности при замещении которых работникам предоставляются: право на досрочное назначение трудовой пенсии, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, повышенный размер оплаты труда за работу во вредных или опасных условиях труда, лечебно-профилактическое питание. Наименование профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих, предусмотренных списками (перечнями), указаны в соответствии с ЕТКС. Например, подразделом 5 «Табачное производство и производство восстановленного табака» раздел XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» предусмотрено 11 (30%) профессий из 36, предусмотренных разделом «табачно-махорочное и ферментационное производство» ЕТКС 51. Данным заключением установлено, что в сигаретном цехе «помощниками оператора», «операторами» поточно-автоматизированных линий производства и упаковки сигарет выполняются работы, включенные в характеристики работ профессий «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин» (ЕКТС 51, раздел «Табачное производство и производство восстановленного табака», параграф 18, 19) и «оператор поточно-автоматизированных линий производства сигарет» (ЕКТС 51, раздел «Табачное производство и производство восстановленного табака», параграф 28). Профессия «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин» предусмотрена Списком № 2 вредными и тяжелыми условиями производств, работ, профессии, должностей и показателей труда, занятость в которые дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Перечнем производств, профессии и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 31.03.2003г. № 14, поэтому наименование профессии нужно устанавливать в соответствие с ЕКТС. Данное заключение работодателем не оспаривалось. При этом, работодателем название профессий «помощник оператора», «оператор» сигаретного цеха, в соответствие с ЕТКС «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин» не было приведено. Не желание работодателем изменения наименований профессий «помощник оператора», «оператор», «старший оператор» сигаретного цеха на «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин», в соответствии с ЕТКС, связано с дополнительными тарифами страховых взносов в Пенсионный фонд России для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Изменение названия профессий в соответствии с ЕТКС, потребовало бы изменения должностных обязанностей соответствующих характеристик работ в ЕТКС, исключающих воздействие вредных факторов, либо оформление совмещения профессий (должностей) и повлекло бы дополнительные расходы. Также, имеет место нарушение Правил заполнения трудовых книжек. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано с предоставлением льгот, либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (п. 3 Постановления об утверждении правил заполнения трудовых книжек № 69 от 10.10.2003г.). Истец считает данный отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и необоснованным. Просит суд признать решение ГУ - УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 08.09.2021г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным. Указать, что профессии «помощник оператора» и «оператор» сигаретного цеха являются идентичными профессии, указанной в справочнике ЕКТС -«машинист поточно-механизироыанных папиросно-сигаретных линий и машин». Включить периоды работы с 01.08.1990г.-05.05.1996г. в качестве «геофизика-оператора полевой партии» и с 05.10.1999г.-16.12.2019г. в качестве «вспомогательного работника», «помощника оператора», «оператора» сигаретного цеха в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты наступления пенсионного возраста 55 лет – 21.08.2021г.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2, представитель по доверенности отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При вынесении решения суд руководствуется требованиями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 04.06.2021г. ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2, 3,4 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 меясцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением ГУ Управления ПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 08.09.2021г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж по п. 6 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил 5 лет 4 месяца 14 дней, по п. 2 ч. 1 ст. 30 – отсутствует.

Согласно п. 6 ч. 1 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается досрочно независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные в данном подпункте.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 6 ч. 1 Закона № 400-ФЗ, являются следующие факторы, которые работодателю или застрахованному лицу необходимо подтверждать соответствующими документами:

занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

непосредственное выполнение полевых геологических работ;

выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 516).

Пунктом 7 Постановления № 516 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Период работы с 01.08.1990г. по 05.05.1996г. в качестве геофизика-оператора разведочной партии учтен в специальный стаж, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30, согласно уточняющей справке от 13.07.2021г. № 01-24/950 (5 лет 4 месяца 14 дней)

Период работы с 05.10.1999г. по 16.12.2019г. в ОАО «Краснодартабакпром» (позднее ОАО «ФИО3») не может быть учтен в специальный стаж следующим причинам:

Согласно трудовой книжке ФИО1:

05.10.1999г. - принят в сигаретный цех вспомогательным рабочим;

01.08.2000г. - переведен в сигаретный цех помощником оператора;

01.05.2005г. - переведен оператором в сигаретный цех;

16.12.2019г. - трудовой договор расторгнут.

Учет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за указанный период регламентируется Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Списком 1 «Табачное производство» не предусмотрено. Списком № 2 разделом XXII «Пищевая промышленность» подразделом 5 «Табачное производство и производство восстановленного табака», подразделом 6 «Махорочное производство», подразделом 7 «Никотиновое производство» наименование профессий (должностей) «вспомогательный работник», «помощник оператора», «оператор», учет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен.

Списком № 2 разделом XXII «Пищевая промышленность» подразделом 5 «Табачное производство и производство восстановленного табака» код позиции 40500а-14048 предусмотрены «машинисты поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин».

Следует учитывать, что ЕТКС, выпуск 51 «табачно-махорочное и ферментационное производства» предусмотрена как профессия «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин», так и профессия «оператор поточно-автоматизированных линий производства сигарет».

Работы, выполняемые рабочими по указанным профессиям, значительно отличаются: рабочие первой профессии выполняют работы на механизированных линиях с большим процентом ручного труда, рабочие второй профессии выполняют работы на автоматизированных линиях, регулируя процесс производства сигарет с пульта управления.

Однако, согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2022г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным делениям), имевшим ранее иные наименования дано Министерству труда и социального развития по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 02.10.2014г. №, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются:

периоды работы и иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе государственного персонифицированного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы или иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии со ст. 28 Закона от 28.12.2013г., работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представленных для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее выписка из ИЛС ЗЛ) истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 25.08.1997г. В выписке ИЛС ЗЛ период работы с 1999г. по 16.12.2019г. отражен как обычные условия труда без кода льготы.

Судом установлено, что на рабочих местах «оператор» неоднократно проводилась аттестация рабочего места, а также в 2018г. специальная оценка условий труда, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которым, работа истца по профессиям, указанным в его трудовой книжке, не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда от 2008г. № 12/ЮЛ-ат, проведена аттестация рабочего места «оператора» поточно-автоматизированных линий производства и упаковки сигарет, в результате которой установлено следующее.

«Операторами» поточно-автоматизированных линий производства и упаковки сигарет выполняются два вида работ:

работы, включенные в характеристику работ профессии «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин» (ЕТКС 51, раздел «Табачное производство и производство табака», параграф 18,19);

работы, включенные в характеристику работ профессии «оператор поточно-автоматизированных линий производства сигарет» (ЕТКС 51, раздел «Табачное родство и производство табака», параграф 28).

При этом указано, что поскольку первая из указанных профессий предусмотрена вышеуказанным Списком № 2 (1991), а также Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо-вредными условиями труда, утвержденным постановлением Минтруда России от 31.03.2003г. наименование профессии нужно устанавливать в соответствии с ЕТКС.

Согласно сведениям, имеющимся на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ, по информации Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда работодателем ОА «Филипп Моррис Ижора» (филиал в Краснодарском крае) ежегодно проводится специальная оценка условий труда (2017-2020гг.)

ФГИС СОУТ имеется информация о проведении 21.06.2018 г. СОУТ на рабочих местах трудятся «оператор поточно-автоматической линии» и «старший оператор поточно-автоматической линии», в том числе, на рабочих местах истца.

По результатам проведения СОУТ на рабочем месте установлен класс опасности - 3.2, но право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.

Если профессия не предусмотрена соответствующими списками, установленный класс опасности (3.2) «Вредные условия труда», что также не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец представил суду копию должностной инструкции «оператора сигаретного цеха» от 27.04.2005г., в которой уточнена обязанность по работе на оборудовании в п. 1 «осуществлять пуск и остановку машины, а также смену марки сигарет, в соответствии с процедурами». Оператор сигаретного цеха должен обладать необходимыми навыками и опытом работы на компьютере, что указано в требованиях п. 3 должностной инструкции.

Данные заключения являются действующими, в связи с чем, спорный период работы с 05.10.1999г. по 30.07.2000г. в должности вспомогательного рабочего, с 01.08.2000г. по 30.04.2005 в должности помощника оператора, с 01.05.2005г. по 16.12.2019г. в должности оператора сигаретного цеха не могут быть включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 11.08.2022г. по делу назначена судебная экспертиза условий труда ФИО1

Согласно ответу Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.10.2022г. № 204-35.3-10-28703/22, ФИО1 в ОАО «Краснодартабакпром» (с 01.06.2000г. – АО «Филип Морис Ижора» «ФИО3» в г. Краснодаре) работал:

с 05.10.1999г. по 31.07.2000г. - вспомогательным рабочим в сигаретном цехе,

с 01.08.2000г. по 30.04.2005г. - помощником оператора в сигаретном цехе,

с 01.05.2005г. по 16.12.2019г. - оператором в сигаретном цехе.

Работы, выполняемые ФИО1 в ОАО «Краснодартабакпром» (с 01.06.2000г. - АО «Филип Моррис Ижора» «ФИО3» в г. Краснодаре) по профессиям «вспомогательный рабочий», «помощник оператора», «оператор», в рассматриваемый период с 05.10.1999г. по 16.12.2019г. не соответствуют тарифно-квалификационным требования профессии «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин», предусмотренной разделом «Табачно-махорочное и ферментационное производства» выпуска 55, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986г. № 55/4-85 ЕТКС, а позже Выпуском № 51 ЕТКС, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 05.03.2004г. № 30, так как оборудование по производству сигарет, работающее по принципу поточно-механизированных папиросных или сигаретных линий в АО «Филип Моррис Ижора» «ФИО3» не использовалось с момента существования предприятия.

Условия труда ФИО1 в ОАО «Краснодартабакпром» (с 01.06.2000г. - АО «Филип Моррис Ижора» «ФИО3» в г. Краснодаре) по профессиям «вспомогательный рабочий», «помощник оператора», «оператор» в рассматриваемый период с 05.10.1999г. по 16.12.2019г. не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как указанные профессии не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10.

Также, определением Советского районного суда г. Краснодара от 06.12.2022г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза условий труда ФИО1

Согласно ответу Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.04.2023г. № 204-35.3-06-10241/23, ФИО1 работал геофизиком-оператором в АООТ «Краснодарнефтегеофизика» с 01.08.1990г. по 05.05.1996г.

В периоды с 01.08.1990г. по 15.12.1990г., с 01.03.1991г. по 10.11.1991г., 01.05.1992г. по 01.12.1992г., с 01.03.1993г. по 01.12.1993г., с 01.03.1994г. по 01.11.1994г., с 15.03.1995г. по 01.12.1995г., работа ФИО1 протекала непосредственно в полевых геологоразведочных партиях.

Согласно представленным документам, стаж на вышеуказанных работах, с учетом требований п. 7 Постановления № 516. составил 5 лет 4 месяца 14 дней.

Период работы ФИО1 геофизиком-оператором АООТ «Краснодарнефтегеофизика» с 01.08.1990г. по 05.05.1996г. не соответствует требованиям п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа - не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно исторической справке эксперта после 1993г. в ОАО «Краснодартабакпром» произошло внедрение новых технологий, замена старого оборудования на новое, осуществлена комплексная автоматизация производственных процессов. В результате чего, оборудование по производству сигарет прошлых лет, требующее от работника, обслуживающего это оборудование, значительных затрат физического труда, так как контроль за процессами и качеством продукции проводился визуально, а регулировка процессов проводилась в основном в ручную, было заменено на новое автоматизированное оборудование повышенной производительностью, оснощенное автоматическими системами на основе микропроцессорных технологий, обеспечивающих проведение всех технологических операций в автоматическом режиме и позволяющих проводить контроль процесса и качества продукции по параметрам на дисплее компьютера. Поэтому, задача работника заключается в основном в контроле за работой автоматических систем.

В этих целях в филиале АО «Филип Моррис Ижора» «ФИО3» в г. Краснодаре, с учетом требований ЕТКС: «В тарифно- квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать, с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа, работников дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их исполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов» разработаны и утверждены функциональные обязанности (описание работ) для профессий, обслуживающих современные поточно-автоматизированные линии – «помощник оператора», «оператор» с учетом требований, введенной в раздел «Табачно-махорочное и ферментационное производства» выпуска № 51 ЕТКС, тарифно-квалификационной характеристики новой профессии «оператор поточно-автоматизированных линий производства сигарет».

Следует отметить, что разработка выпуска № 51 ЕТКС и введение новых профессий, (а именно профессии «оператор поточно-автоматизированных линий производства сигарет») вызвано изменением технологии производства, возрастанием роли научно-технического прогресса в производственной деятельности, повышением требований к уровню квалификации, общеобразовательной и специальной подготовке рабочих, качеству, конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также изменением содержания труда. При этом тарифно-квалификационные характеристики профессии «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин» не утратили своей актуальности и применяются в части не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Наименование профессии «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин», применяемое к работникам, обслуживающим оборудование по производству сигарет прошлых лет, работающему по принципу поточно-механизированных папиросных или сигаретных линий, не могло применяться к наименованию профессии персонала, обслуживающего современное автоматизированное оборудование, которым оснащен сигаретный цех АО «Филип Моррис Ижора», «ФИО3», так как это оборудование не использовалось в АО «Филип Моррис Ижора», «Филип Мориис Кубань» с момента его существования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды работы в должностях «оператор» и «помощник оператора» в сигаретном цехе не был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками, дающими право на получение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на что указывает работодатель в своей справке, а также объясняется отсутствием льготного характера работы в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что условия труда по профессиям «оператор», «помощник оператора», «старший оператор» не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, в связи с чем, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию в период работы в тяжелых условиях и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов

Решение изготовлено 11.05.2023г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов