№ 2а-826/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шульги Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц.
У административного ответчика образовалась задолженность в размере 803,63 руб.: налог на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. - 664,00 руб., пени за период с 2016 по 2021 г.г.- 139,63 руб.
В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате задолженности от 20.11.2017 №29202, от 09.07.2019 №48058, от 26.06.2020 №36459, от 29.06.2020 №52966 в которых сообщалось о наличии задолженности и сроках уплаты.
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
13.12.2024 мировым судьей судебного участка №79 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с налогоплательщика ФИО1
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2018 г.г. в сумме 664,00 руб., пени в размере 139,63 руб., а также восстановить срок для предъявления данного искового заявления в суд, который был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам.
В установленный судом срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, жилое помещение (квартира, комната).
Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии со статьями 409 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что ФИО1 в 2015-2018 г.г. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имела в соответствующие периоды в собственности (1/3 доли в праве собственности) недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>.
В связи с данными обстоятельствами налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество за 2015 г. - 137,00 руб., за 2017 г. -251,00 руб., за 2018 г. – 276,00 руб. (л.д.12-13, 16-19).
В установленные законом сроки налоги административным ответчиком в полном объеме уплачены не были.
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено вручение налогоплательщику налогового уведомления как лично под расписку, так и путем направления его по почте заказным письмом. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма.
Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен после истечения установленных законом сроков, ФИО1 были начислены пени в сумме 139,63 руб. (15,04 руб. – на сумму 137 руб. за период с 02.12.2016 по 19.11.2017; 14,00 руб. - на сумму 251 руб. за период с 04.12.2018 по 08.07.2019; 11,25 руб. – на сумму 276 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020; 30,94 руб. на сумму 137 руб. за период с 02.12.2016 по 28.06.2020 (с учетом вычета из суммы пени 15,04 руб., включенных в требование об уплате налога №29202 от 20.11.2017); 30,40 руб. – на сумму 228,00 руб. за период с 02.12.2017 по 28.06.2020 (с учетом вычета из суммы пени 20,32 руб., включенных в требование об уплате налога №41800 от 26.11.2018); 18,98 руб. – на сумму 251 руб. за период с 04.12.2018 по 28.06.2020 (с учетом вычета из суммы пени 14,00 руб., включенных в требование об уплате налога №48058 от 09.07.2019); 0,90 руб. – на сумму 276 руб. за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 (с учетом вычета из суммы пени 11,25 руб., включенных в требование об уплате налога №36459 от 26.06.2020); 18,12 руб., включенных в требование об уплате налога №52966 от 29.06.2020 и выставлены требования об уплате налога №29202 от 20.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018, №48058 от 09.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019, №36459 от 26.06.2020 со сроком исполнения до 27.11.2020, №52966 от 29.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020 (л.д.20-32).
Однако, в установленные требованиям сроки налог и пени ФИО1 также уплачены не был.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом
В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку приказ о взыскании недоимки по налогам не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – с 17 января 2018 года. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13.02.2025, то есть с пропуском установленного срока.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени с налогоплательщика ФИО1 Однако, причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – большой объем работы по взысканию задолженности – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств существования объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.
На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г., пени оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Председательствующий Н.Е. Шульга