Дело № 2а-108/2025

22RS0019-01-2025-000100-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кулибякина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Середа Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени на задолженность по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени, установленные НК РФ в соответствии с пп. 1 п.1 ст.46 Бюджетного кодекса РФ с ФИО1 в сумме 1804,78 рубля.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в связи с неуплатой начисленных сумм налога и в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требования об уплате налога №40255846 от 05.08.2017. №76103559 от 27.06.2019, №11487 от 27.06.2019, №9206773 от 03.08.2020. До настоящего времени задолженность не погашена.

В пределах установленного срока истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от 12.07.2021 судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положения части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована в главе 32 "Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций" Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует из пункта 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также детализировано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 48 его постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации". Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.

Абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налоговых платежей МИФНС №16 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога №40255846 от 05.08.2017. №76103559 от 27.06.2019, №11487 от 27.06.2019, №9206773 от 03.08.2020.

В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 в установленный срок не уплатил указанные суммы налога и пени, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Завьяловского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением этого же мирового судьи от 12.07.2021 года отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

20.03.2025 налоговый орган обратился в Завьяловский районный суд Алтайского края с административным иском, сдав исковое заявление в отделение почтовой связи.

Таким образом, уже на момент обращения с исковым заявлением в Завьяловский районный суд Алтайского края 20.03.2025 о взыскании недоимки по налогу этот срок был пропущен.

Уважительные причины пропуска срока для обращения в суд, в заявлении административного истца не указаны, требование о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в соответствии с пп. 1 п.1 ст.46 Бюджетного кодекса РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Завьяловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025.

Судья А.Г. Кулибякин