К делу №2-1432/22

УИД 23RS0044-01-2022-001645-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Северская 16 ноября 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.

при секретаре Царевой М.А.,

с участием:

истца ФИО1,

его представителя Малеванной А.Н.,

действующей на основании доверенности №23АВ1071618 от 18.05.2021 г.,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности №08-30/5679 от 07.07.2022 г.,

представителя ответчика – ФИО3 ФИО4,

действующего на основании доверенности №23АВ2634328 от 07.06.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края и к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании незаконными постановлений и соглашений о перераспределении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком и снятии с кадастрового учета земельного участка, в котором просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <...>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, путем восстановления доступа с улицы Заливной в ст. Смоленской Северского района Краснодарского края и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок имеет заезд с улицы Заливной через поляну. В 2021 году при изучении Публичной карты истец увидел, что доступ к его земельному участку стал невозможен через свободные муниципальные земли, так как на проезде сформирован земельный участок с кадастровым номером <...> ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Северский район с просьбой разъяснить ему каким образом осуществлять теперь заезд к принадлежащему ему участку, на что специалисты администрации предложили ему искать правообладателя вновь образованного участка и договариваться с ним об установлении сервитута. Истец обратился в администрацию МО Северский район Краснодарского края с заявлением о перераспределении земельного участка, который оставался внутри квартала площадью <...> кв.м. и 26.11.2021 года им был получен ответ из которого ему стало известно, что постановлением администрации муниципального образования Северский район от 17.06.2021 года №1031 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка, расположенного в станице Смоленской в кадастровом квартале <...> Таким образом, истец считает что действиями администрации МО Северский район Краснодарского края нарушены его права, как собственника земельного участка с кадастровым номером <...>

Определением Северского районного суда от 09.08.2022 года приняты к производству суда измененные исковые требования ФИО1, согласно которым истец просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, путем восстановления доступа с улицы Заливной в ст. Смоленской Северского района Краснодарского края, восстановив площадь земельного участка, принадлежащего ФИО3 до <...> кв.м. ранее имевшего кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...>, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> и прекратить право собственности ФИО3 на указанный земельный участок, а также просит суд признать незаконными: постановление администрации муниципального образования Северский район от 20.07.2017 №972, соглашение №50 об образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в собственности на территории Смоленского сельского поселения Северского района от 08 сентября 2017 года, постановление администрации муниципального образования Северский район от 17.07.2020 №1046 и соглашение №151 об образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в собственности на территории Смоленского сельского поселения Северского района от 17 ноября 2020 года. Привлечен к участию в деле в качестве соответчика ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6 настаивали на удовлетворении измененных исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований на основании доводов, изложенных в письменном возражении, приобщенном к материалам дела (л.д. 97-101).

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив исковое заявление, возражение на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу требований ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.03.2020 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...> расположенный в <...> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации муниципального образования Северский район №1046 от 17.07.2020 года «Об утверждении Д.Б. Коробке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в ст-це Смоленской по ул. Заливной, 1 а» утверждена Коробке Д.Б. схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <...> кв.м. (земли населенных пунктов), расположенного в <...> а, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., находящегося в собственности Д.Б. Коробки с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в кадастровом квартале <...> площадью <...> кв.м., территориальная зона – зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). На земельный участок наложено обременение – водопроводная сеть, установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

17.11.2020 года между администрацией муниципального образования Северский район в лице исполняющего обязанности главы муниципального образования ФИО7 (Сторона-1) и ФИО3 (Сторона-2) заключено Соглашение №151 об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности на территории Смоленского сельского поселения Северского района, согласно которого стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка, расположенного в <...>, площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности у Стороны-2, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Участок №1) и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в станице Смоленской площадью <...> кв.м., в результате которого образовался земельный участок, расположенный в <...>, площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>Участок №2). Участок №2 образован из Участка №1 и земельного участка в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Северский район от 17.07.2020 г. №1046.

Согласно ч. 2 ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В силу положений статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании положений п.2 и п.3 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как разъяснено в абзаце 2 п.45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Истец, обосновывая исковые требования ссылается на то, что действиями ответчиков нарушены его права, как собственника земельного участка, а именно, перекрыт доступ к принадлежащему ему земельному участку с улицы Заливной в ст. Смоленской Северского района Краснодарского края.

Вместе с тем, согласно акту осмотра земельного участка, предоставленному администрацией Смоленского сельского поселения, доступ к земельному участку с кадастровым номером <...> имеется с земель общего пользования, препятствий в пользовании земельным участком и подъездом к земельному участку истца нет. Также доступ к земельному участку имеется с улицы Красноармейской.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края ФИО1 предлагалось заключить соглашение для образования проезда к земельному участку, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участком и установления сервитутов», в данном Постановлении имеется исчерпывающий перечень оснований для заключения соглашения для проезда, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Из положений ст. ст. 301-305 ГК РФ, а также ст. 60 ЗК РФ следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Рассматривая заявленные требования, учитывая, что истцом в соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено достаточной совокупности доказательств создания ответчиками препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом, принимая во внимание, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 23:26:1003008:101 имеется с земель общего пользования, а также с улицы Красноармейской в ст. Смоленской Северского района, оценив в совокупности представленные доказательства, и то обстоятельство, что в гражданском судопроизводстве в силу принципа состязательности и диспозитивности каждая сторона самостоятельно определяет меру (пределы) своей активности, принимая на себя последствия в виде риска лишиться возможности получить защиту своего права либо охраняемого законом интереса, согласно статье 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об оставлении требования ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, без удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении основного требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании незаконными постановлений и соглашений о перераспределении земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края и к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии с кадастрового учета земельного участка, признании незаконными постановлений и соглашений о перераспределении земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.А. Безуглова