Дело №2а-2274/2023 64RS0004-01-2023-002273-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 (далее - МРИ ФНС России №2) по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 пени за период с 10 января 2018 года по 19 января 2018 года, с 1 октября 2017 года по 30 января 2018 года, с 31 января 2018 года по 27 июля 2018 года, с 28 июля 2018 года по 22 октября 2018 года, с 28 июля 2018 года по 22 октября 2018 года в размере 2 458 рублей 02 копеек.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11 июля 2007 года по 24 ноября 2020 года. Является плательщиком страховых взносов. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено требование №187 от 19 января 2018 года об уплате в срок до 9 февраля 2018 года задолженности. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8 города Балаково Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, однако определением мирового судьи от 20 февраля 2023 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском установленного законом срока для обращения.
Административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известно.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Исходя из положений статей 401, 402, 405, 409 НК РФ объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11 июля 2007 года по 24 ноября 2020 года. Является плательщиком страховых взносов.
В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено требование №187 от 19 января 2018 года об уплате в срок до 9 февраля 2018 года задолженности.
Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8 города Балаково Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, однако определением мирового судьи от 20 февраля 2023 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском установленного законом срока для обращения.
В заявлении о выдаче судебного приказа указано, что сумма налога, подлежащая взысканию, составляет 69 412 рублей 37 копеек, то есть превысила 10 000 рублей.
Срок уплаты по требованию от 19 января 2018 года установлен до 9 февраля 2018 года, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам истек 9 августу 2018 года.
Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 20 февраля 2023 года, то есть за пределами срока.
Уважительные причины пропуска срока административным истцом приведены не были, а потому ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного заявленные МРИ ФНС России №2 по Саратовской области административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени за период с 10 января 2018 года по 19 января 2018 года, с 1 октября 2017 года по 30 января 2018 года, с 31 января 2018 года по 27 июля 2018 года, с 28 июля 2018 года по 22 октября 2018 года, с 28 июля 2018 года по 22 октября 2018 года в размере 2 458 рублей 02 копеек, отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.
Судья О.И. Орлова