Дело № 2а-822/2025
УИД 61RS0024-01-2024-005490-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кулешова Э.О.,
при помощнике судьи Кулиеве Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, заинтересованное лицо Администрация Аксайского района об оспаривании решений, действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском ссылаясь на то, что ... административным истцом получено решение Комитета по имущественным и земельным отношениям ... от 17.10.2024г. ....10/6992 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании и предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ... в аренду с целью использования - ведение личного подсобного хозяйства.
В обоснование отказа административным ответчиком указано, что утверждение предоставленной административным истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным, поскольку согласно генеральному плану Старочеркасского сельского поселения в редакции Собрания депутатов ... от ... ... земельный участок расположен в границах улично-дорожной сети, а также в соответствии со ст. 11.9 п. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту — ЗК РФ), границы земельного участка не должны приводить к изломанности. Указанные доводы являются необоснованными по следующим основаниям: Образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом территории земельный участок расположен в границах .... Актуальная редакция правил землепользования и застройки Старочеркасского сельского ... утверждена решением Собрания депутатов ... от .... В соответствии со ст. 1 указанных правил Правила разработаны на основе схемы Генерального плана Старочеркасского сельского поселения. Правила являются результатом градостроительного зонирования территории Старочеркасского сельского поселения — разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок в соответствии с указанными Правилами расположен в существующей жилой застройки Ж-1/5. К числу видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в указанной зоне, относится «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», то есть вид разрешенного использования, заявленный в отношении образуемого земельного участка.
Кроме того, в соответствии с картой функциональных зон ..., Краснодворск, являющейся приложением к Генеральному плану Старочеркасского сельского поселения в редакции Решения Собрания депутатов ... от ... ... образуемый земельный участок расположен в границах функциональной зоны застройки индивидуальными жилыми домами, а не в границах улично-дорожной сети, как указано в обжалуемом решении административно ответчика. Таким образом, довод административного ответчика о том, что образуемый земельный участок расположен в границах улично-дорожной сети является несостоятельным и не соответствует действительности.
Довод о том, что границы образуемого земельного участка приводят к изломанности. Исходя из действующей правоприменительной практики под изломанностью границ земельного участка понимается его сложная конфигурация, острые или многочисленные углы, которые усложняют или делают невозможным установление границ данного участка, постановку его на кадастровый учет, рациональное использование его по назначению, приводят к вклиниванию в соседний участок или иным образом препятствуют или каким либо иным способом приводят к недостаткам землевладений и землепользований (Определение Липецкого областного суда от ... по делу ...а-2859/2018). Необходимо учитывать, что при формировании земельного участка не допускается не любая изломанность границ земельного участка, а такая изломанность, которая препятствует рациональному использованию и охране земель, а также нарушает требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ... по делу М 88а-23235/2024).
Исходя из анализа схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории следует сделать вывод, что границы данного земельного участка не приводят к изломанности, поскольку данный участок не является многоконтурным, не имеет острых или многочисленных углов, усложняющих или делающих невозможным установление границ данного участка, постановку его на кадастровый учет, рациональное использование его по назначению, приводящих к вклиниванию в соседний участок или иным образом препятствующих или каким-либо иным способом приводящих к недостаткам землевладений и землепользований.
Учитывая тот факт, что схема расположения земельного участка соответствует требованиям, доводы, изложенные в решении административного ответчика об отказе в утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в предварительном предоставления земельного участка являются несостоятельными, основания для отказа в утверждении предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствовали, оспариваемое административного ответчика незаконно и не обосновано.
Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным и отменить решение Комитета по имущественным и - отношениям ... от ... ....10/6992 об отказе в утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном - предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ..., - рабов, ... в аренду с целью использования — ведение личного подсобного хозяйства., обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям ... утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории,. обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям ... вынести решение о предварительном согласовании предоставления административному земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ... в аренду с целью использования — ведение личного подсобного хозяйства, выдать соответствующее решение административному истцу нарочно.
Административный истец ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явился, направила для участия в процессе представителя по доверенности ФИО2, которая, сославшись на доводы, изложенные в иске, просила суд требования административного иска удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.
Заинтересованное лицо ..., извещенное о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направило.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами гарантировано государством (статья 45 Конституции Российской Федерации).
Из пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты субъективных гражданских прав. Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В силу п. п. 9, 11 ст. 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возлагается обязанность доказывания следующих обстоятельств: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявлении; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд.
Административный истец ФИО1 полагает, что имеет право на предоставление земельного участка на основании п.2 ст.39.6 ЗК РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ... административный истец через МАУ МФЦ обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ..., - рабов, ... в аренду с целью использования — Для ведение личного подсобного хозяйства.
17.10.2024г. Комитет по имущественным и земельным отношениям ... письмом ....10/6992 уведомил ФИО1 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании и предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение; ... в аренду с целью использования - ведение личного подсобного хозяйства.
В обоснование отказа административным ответчиком указано, что утверждение предоставленной административным истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным (согласно сведениям ИСОГД), поскольку согласно генеральному плану Старочеркасского сельского поселения в редакции Собрания депутатов ... от ... ... земельный участок расположен в границах улично-дорожной сети, а также в соответствии со ст. 11.9 п. 6 Земельного кодекса РФ границы земельного участка не должны приводить к изломанности
Как следует из ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящими в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно Федеральному закону от ... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно положениям ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п. 1).
Пунктом 2 ст. 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка ...
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности указаны в п. 1 ст. 39.1. ЗК РФ, в частности подпунктом 3 предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Согласно п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9-11 ЗК РФ.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.
Согласно п.1 данной статьи в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителе (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином, государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; цель использования земельного участка; реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Согласно п.5 статьи 39.17. ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписание заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Пунктом 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перераспределение земель осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.
В соответствии с Порядком взаимодействия органов и подразделений ... при образовании земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «...» и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах сельских поселений, утвержденным Решением Собрания депутатов ... от ... ... «Об определении порядка взаимодействия органов и структурных подразделений ... при предоставлении земельных участков», решение о предоставлении земельного участка принимается с учетом заключения службы главного архитектора ....
Согласно заключению главного архитектора ... от ... ....6/6656 утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1251 кв.м., местоположение; ... не представляется возможным (согласно сведениям ИСОГД) поскольку согласно генеральному плану Старочеркасского сельского поселения в редакции Решения Собрания депутатов ... от 17.11.2023г. ... земельный участок расположен в границах улично-дорожной сети, а также в соответствии со ст. 11.9 п. 6 Земельного кодекса РФ границы земельного участка не должны приводить к изломанности границ.
На основании пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ в предоставлении муниципальной услуги ФИО1 отказано.
Согласно п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно п. 17 ст. 39,15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Согласно п. 4 ст. 41 Градостроительного Кодекса РФ, видами документации по планировке территории являются:1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории.
В силу п. 8 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 34 Градостроительного Кодекса РФ, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом муниципального округа, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
Согласно ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
При этом, каких-либо оснований, соответствующих требованиям части 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, для отказа в предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства судом не установлено.
Вопреки положениям статей 62 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих законность оспариваемого отказа в предварительном согласовании предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду.
Как указал административный истец в своем иске, образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок расположен в границах .... В соответствии со ст. 1 Правил землепользования и застройки Старочеркасского сельского поселения ..., утвержденных Решением Собрания депутатов ... от ..., разработаны на основе схемы Генерального плана Старочеркасского сельского поселения. Правила являются результатом градостроительного зонирования территории Старочеркасского сельского поселения — разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Образуемый в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом территории земельный участок в соответствии с указанными Правилами расположен в существующей жилой застройки Ж-1/5. К числу видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в указанной зоне, относится «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».
Кроме того, в соответствии с картой функциональных зон ..., Краснодворск, являющейся приложением к Генеральному плану Старочеркасского сельского поселения редакции Решения Собрания депутатов ... от ... ... образуемый земельный участок расположен в границах функциональной зоны застройки индивидуальными жилыми домам, а не в границах улично-дорожной сети.
Таким образом, довод административного ответчика о том, что образуемый земельный участок расположен в границах улично-дорожной сети является несостоятельным.
Административным ответчиком не представлено достоверных доказательств и обоснований в подтверждение доводов о изломанности границ образуемого земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая факт нарушения прав административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в части признания незаконным отказа Комитета по имущественным и земельным отношениям ... ... ....10/6992 в утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ..., - рабов, ... в аренду с целью использования — ведение личного подсобного хозяйства.
Разрешая вопрос о способе восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым возложить на Комитет по имущественным и земельным отношениям ... обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1 от 21.09.2024г о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1251 кв.м, местоположение: ..., - рабов, ... для ведения личного подсобного хозяйства
При этом, в удовлетворении оставшейся части требований административного иска суд отказывает, поскольку их удовлетворение не ведет к восстановлению нарушенных прав ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, заинтересованное лицо Администрация Аксайского района об оспаривании решений, действий (бездействия) удовлетворить в части.
Признать незаконным отказ Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района от ... ....10/6992 в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка, площадью 1251 кв.м., расположенного по адресу: ... для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям ... повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ... о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: ..., для ведения личного подсобного хозяйства.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено ....