УИД 77RS0006-02-2024-012884-22

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года

Дело № 2а-697/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-697/2024 по административному исковому заявлению ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.

В обоснование своих требований административный истец указал, что по результатам камеральной проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи недвижимости за 2021 год в отношении административного ответчика фио вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. На основании решения налогоплательщику начислена сумма недоимки в общем размере сумма, в том числе по налогу в размере сумма, по штрафу в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ в размере сумма, по штрафу в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в размере сумма В установленный законодательством о налогах и сборах срок налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, штрафа. Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты РФ задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам. Сумма задолженности, подлежащая взысканию с налогоплательщика в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет сумма, в том числе налог – сумма, пени – сумма, штрафы – сумма ИФНС России №31 по адрес обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио недоимки в порядке применения ст. 48 НК РФ и ст. 123.2 КАС РФ. Определением мирового судьи от 10.11.2023 судебный приказ отменен.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере сумма, из которых: налог – сумма, пени – сумма, штрафы – сумма

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности фио, в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности.

Представитель административного ответчика фио. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала по доводам изложенным в возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в части взыскания задолженности в размере сумма, взыскании штрафа по п.1 ст.119 НК РФ в размере сумма, взыскании штрафа в размере сумма

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, по имеющимся в деле материалам.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 и 4 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с НК РФ налогоплательщик - физическое лицо обязано уплачивать НДФЛ (п. 3 ст. 13). Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, исходя из налоговой базы, самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (подп. 4 п. 1 ст. 23, ст. 45, 52, 54, п. 1 ст. 229).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, согласно пункту 2 ст. 45 НК РФ, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п.2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица;

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, по результатам камеральной проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи недвижимости за 2021 год в отношении административного ответчика фио вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №2790 от 14.02.2023.

На основании решения налогоплательщику начислена сумма недоимки в общем размере сумма, в том числе по налогу в размере сумма, по штрафу в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ в размере сумма, по штрафу в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в размере сумма

В установленный законодательством о налогах и сборах срок налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, штрафа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.п. 1,3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее сумма, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В адрес фио направлено требование №1296 об уплате задолженности на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент требования, а также обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты РФ задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию с налогоплательщика в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет сумма, из которых: налог – сумма, пени – сумма, штрафы – сумма

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

-земельный налог физических лиц в границах городских округов за 2021 г. в размере сумма;

-НДФЛ в части суммы налога, превышающего сумма, относящийся к части налоговой базы, превышающей сумма (за исключением НДФЛ с сумм прибыли иностранных компаний, в том числе фиксированные прибыли, а также доходы полученные налоговым резидентом РФ в виде дивидентов) за 2021 г. в размере сумма;

-НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидентов) за 2021 г. в размере сумма;

- НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидентов) за 2021 г. в размере сумма;

-налог на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к части налоговой базы, превышающей сумма, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками за 2021 г. в размере сумма

-налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения городского федерального значения за 2021 г. в размере сумма;

-налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 г. в размере сумма;

-суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере сумма;

-транспортный налог с физических лиц за 2021 г. в размере сумма;

-штрафы за налог, правонарушения установленные главой 16 НК РФ за 2021 г. в размере сумма

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ налоговой орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратится в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств этого физического лица.

ИФНС России №31 по адрес обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио недоимки в порядке применения ст. 48 НК РФ и ст. 123.2 КАС РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №192 адрес от 10.11.2023 судебный приказ отменен.

Из возражений представителя ответчика следует, что НДФЛ был начислен налоговым органом в связи получением предполагаемого дохода от реализации (продажи) недвижимого имущества. Решением Истринского городского суда адрес от 14.03.2024 по делу 2-121/24 признана недействительной сделка, совершенная между ФИО1 и фио от 10.12.2020 в отношении продажи жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, СНТ «Тюльпан», стр. 29. Применены последствия недействительности сделок, прекращено право собственности фио на указанный объект, сведения о праве собственности фио должны быть восстановлены. ФИО1 не получал оплату (доход) при совершении указанной сделки, таким образом представитель ответчика полагает, что отсутствует налоговая база для начисления указанных налогов, в связи с чем не могут быть начислены и штрафы.

Доводы представителя административного ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, а именно расчеты, указанных начислений, опровергаются материалами дела.

Размер задолженности, представленный налоговым органом, судом проверен, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В материалах дела имеется решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №2790 от 14.02.2023, в котором представлены подробные расчеты образовавшейся задолженности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на положениях действующего законодательства.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику о том, что он не лишен возможности подать заявление, о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 31 по адрес задолженность за счет имущества физического лица в размере сумма, из которых: налог – сумма, пени – сумма, штрафы – сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья