РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск «16» октября 2025 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,
с участием прокурора Цыдыпмункуевой А.Д.,
при секретаре Эповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2025 года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 166, ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 68, ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 05 месяцам лишения свободы без штрафа, освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и встал на учет в ОМВД.
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
За время административного надзора административный ответчик ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 19.3 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста и штрафа.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений: 1. обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений.
Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 166, ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 68, ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 05 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-13).
Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время (л.д. 14-18).
Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 19-20).
Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованию ИЦ УВМД, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, встал на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 22, 25-27).
В сентябре 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста и штрафа.
Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.
Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжких преступлений.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия лишения свободы.
Срок административного надзора ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них.
При таком положении заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор, установленный решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев.
Начало течения срока продления административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.
На время административного надзора установить ФИО1 ФИО9 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, празднование знаменательных дат) и участия в них.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Пахатинский Э.В.