УИД 67RS0№-94
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2025 года <адрес>
Рославльский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего (судьи) Малышевой А.А.,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» <адрес>, ФИО3 о сохранении в реконструированном виде квартиры и признании ее домом блокированной постройки,
установил:
ФИО2 обратился в Рославльский городской суд <адрес> с уточненным иском к администрации МО «Рославльский муниципальный округ» <адрес>, ФИО3 о признании принадлежащей ему на праве собственности <адрес> по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес> – домом блокированной застройки площадью 93,2 кв.м., вид объекта недвижимости – «здание», назначение объекта недвижимости – «жилой дом», вид разрешенного использования – «дом блокированной застройки» по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес>, и о сохранении в реконструированном виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес>, указывая в обоснование требований на то, что имеются сложности с оформлением прав собственника надлежащим образом на это жилое помещение, в связи с чем он вынужден обращаться в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в уточненном исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил возражения на уточненный иск, согласно которым полагал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение необходимых процедур при проведении реконструкции, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством, просил в иске отказать.
Ответчик ФИО3, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, свою позицию до суда не довели.
В силу ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными нормами названного кодекса и других федеральных законов.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под домами блокированной застройки понимаются такие объекты капитального строительства, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.
В силу ч.7 ст.41 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в садовом доме не допускаются.
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, среди прочего, такие виды объектов капитального строительства, как:
1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;
2) дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Таким образом, согласно классификатору, блокированная жилая застройка не относится ни к индивидуальному жилищному строительству, ни к малоэтажной многоквартирной жилой застройке, а является самостоятельным видом разрешенного использования, и фактически может представлять собой два объединенных общей стеной жилых дома.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении, за исключением стен.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 на праве собственности на основании решения Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №.
По данным ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположена в четырехквартирном жилом доме с кадастровым номером 67:15:1620101:15, имеет кадастровый №, площадью 35,7 кв.м., вид объекта недвижимости – «помещение», назначение – «жилое».
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН как многоквартирный жилой дом, количество этажей: 1.
Согласно выпискам из ЕГРН на квартиры в вышеуказанном доме, правообладателем квартиры по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является ФИО3 Право собственности на <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером № по вышеуказанному адресу ни за кем не зарегистрировано.
В ходе эксплуатации дом был реконструирован, и в настоящее время согласно поэтажному плану его площадь составляет 93,2 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях иным установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В отношении спорных объектов недвижимости произведена реконструкция без разрешительной документации.
Согласно техническому отчету № по результатам обследования квартиры в многоквартирном доме (фактически блока жилого дома), расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ООО «НАШ ДОМ», экспертами сделан вывод о не нарушении постройкой прав и охраняемых законом интересы других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан. Исследуемый объект отвечает условиям пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ: между долями жилого дома имеется капитальная стена без проемов, они имеют отдельные входы, отдельные коммуникации, расположены на отдельных земельных участках, что является домом блокированной застройки.
Объект исследования соответствует строительным, санитарным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан и не затрагивает права и интересы других лиц.
Суд принимает данное заключение в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по делу, его выводы стороной ответчика не опровергнуты.
При этом суд отмечает, что реконструкция была произведена исключительно в целях комфортного проживания в жилых помещениях.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для приведения помещения в прежнее состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Согласно выводам заключений кадастрового инженера, выполненная истцами реконструкция объектов недвижимости была произведена с соблюдением строительных норм и правил, регламентов, санитарных и противопожарных норм, не затрагивает и не ущемляет права и законные интересы заинтересованных лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.. При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.
Доказательств, опровергающих выводы заключений кадастрового инженера, ответчиком не представлено.
Произведенная реконструкция, с учетом вышеуказанных правовых норм и изменившихся технических характеристик не изменила целевого назначения объектов недвижимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструкция спорного жилого помещения произведена без нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимости судом не установлено.
Доводы представителя ответчика Администрации МО «Рославльский муниципальный округ» <адрес> о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение необходимых процедур при проведении реконструкции, предусмотренных жилищным и градостроительным законодательством, опровергаются материалами дела, в том числе техническим отчетом, поэтажным планом.
Учитывая невозможность во внесудебном порядке оформить надлежащим образом документацию в отношении собственности истца, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения их требований.
Руководствуя ст. ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» <адрес>, ФИО3 о сохранении в реконструированном виде квартиры и признании ее домом блокированной постройки удовлетворить.
Признать принадлежащую ФИО2 на праве собственности <адрес> по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес> – домом блокированной застройки площадью 93,2 кв.м., вид объекта недвижимости – «здание», назначение объекта недвижимости – «жилой дом», вид разрешенного использования – «дом блокированной застройки», по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес>
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Рославльский муниципальный округ, <адрес>.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН в отношении каждого объекта недвижимости в отдельности в соответствии с решением суда, без одновременной явки собственников.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Малышева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.