ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-16765/2023 (2а-№.../2023)

адрес 06 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО8

судей ФИО10

ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава незаконными по апелляционной жалобе ведущего судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав административного истца ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3, доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указывая в обоснование, что дата судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист № №... от дата, выданный Кировским районным судом адрес адрес, с предметом исполнения: взыскать с ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО11» задолженность по кредитному договору на покупку недвижимости №... от дата в размере ... рублей, из которых ... рубля задолженность по кредиту (основной долг), ... рублей – задолженность по процентам, ... рублей – задолженность по уплате процентов на просроченный основной долг, ... рублей – пени за просрочку возврата кредита, ... рублей – пени за просрочку уплаты процентов, проценты по ставке 9,5% годовых, начисленных на сумму фактического остатка просроченного основного долга, с дата по дату его полного погашения включительно, расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей, судебные расходы на оценку в размере ... рублей. Обратить взыскание на предмет залога – квартиру, находящуюся по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов с установленной начальной продажной ценой в размере ... рубля.

Полагает, что исполнительное производство нарушает его конституционные права, а действия судебного пристава-исполнителя незаконны. Административный истец неоднократно обращался в Октябрьский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес с требованием предоставить ответ о ходе исполнительного производства. Также истец отправлял ходатайства от дата, дата о приостановлении исполнительного производства, с последующим снятием с публичных торгов предмета залога – квартиры, находящейся по адресу: адрес. По ходатайствам административным истцом получены лишь отписки. Однако, несмотря на поданные ходатайства, административным истцом обнаружено на сайте территориального управления Росимущества в адрес, что предмет залога – квартира выставлена на публичные торги дата без надлежащей оценки и согласования с административным истцом предложения о выкупе квартиры и погашения имеющейся задолженности.

Также ФИО1 указал, что не подписывал договор купли- продажи выставленной на торги квартиры. Судебный пристав-исполнитель Октябрьского городского отдела судебных приставов ФИО3 не уведомила административного истца под роспись о предстоящих публичных торгах, назначенных на дата. При этом, со слов судебного пристава-исполнителя истцу стало известно, что почтовая корреспонденция направлена по месту его регистрации: адрес.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 умышленно отправляла почтовую корреспонденцию по месту регистрации административного истца, зная место проживания ФИО1, поскольку во всех ходатайствах и жалобах истец указывал адрес фактического проживания: адрес.

ФИО1 в уточненных требованиях просил суд признать незаконными действия/бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП от дата, выразившееся в направлении административному истцу ФИО1 уведомления, постановления о проведении публичных торгов, назначенных на дата, под роспись. Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 обязанность выдать административному истцу все необходимые процессуальные постановления под роспись, приостановив исполнительное производство №...-ИП от дата до вступления постановлений в законную силу.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата требования административного иска ФИО1 удовлетворены частично, постановлено признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО3, выразившееся в ненадлежащем направлении должнику ФИО1 копий постановлений о наложении ареста на имущество должника от дата, о передаче имущества на реализацию на торгах от дата, дата, о снижении цены имущества, переданного на реализацию от дата, вынесенные в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, обязав судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО3 устранить допущенные нарушения путем выдачи ФИО1 заверенных надлежащим образом копий названных постановлений.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, отказано.

Не согласившись с приведенным решением суда, ведущий судебный пристав-исполнитель Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 обратилась с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 В обоснование доводов приводит обстоятельства, аналогичные доводам письменного возражения (л.д. №..., т. №...). Ссылается на то, что на исполнении в Октябрьском ГО УФССП по адрес находилось исполнительное производство №...-ИП, которое по состоянию на дата. окончено в связи с тем, что у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание. Указанные судом первой инстанции постановления надлежащим образом были направлены в адрес должника ФИО1, что подтверждается следующими документами:

- почтовый реестр №... от дата об отправке постановления о наложении ареста на имущество должника от дата Исх. №... (№...) по адресу: адрес;

- почтовый реестр №... от дата об отправке постановления о наложении ареста на имущество должника от дата, а также постановления об оценке от дата (№...) по адресу: адрес;

- почтовый реестр №... от дата о направлении постановления об оценке от дата (№...) по адресу: адрес;

- реестр передачи простых почтовых отправлений от дата об отправлении постановления о снижении цены на имущество должника, переданного на реализацию, по адресу: адрес;

- реестр передачи простых почтовых отправлений от дата об отправке постановления о передаче на торгах от дата, по адресу: адрес.

Также апеллянт указал, что дата, дата, дата, дата, дата административный истец обращался в Октябрьский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес с требованием, ходатайством и заявлениями о приостановлении исполнительного производства №...-ИП от дата в связи с тем, что предмет залога – квартира выставлена на публичные торги дата. При этом, ФИО1 в ходатайствах указывал, что квартира не оценена и с ним не согласовано предложение о выкупе квартиры. В связи с чем административный истец знал о торгах и выкупной цене имущества.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

В абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что в случае поступления в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции заявления об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в судебном акте суда первой инстанции, замечаний на протокол или аудиозапись судебного заседания, заявления о принятии дополнительного решения такое заявление направляется в суд апелляционной инстанции, который учитывает имеющиеся в судебном акте суда первой инстанции описки, опечатки, явные арифметические ошибки, факты неполноты протокола или аудиозаписи судебного заседания при вынесении апелляционного определения либо разрешает в апелляционном определении требования (вопросы), не разрешенные судом первой инстанции (например, разрешает вопрос о распределении судебных расходов, не распределенных судом первой инстанции), за исключением случаев, когда у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для исправления описки, опечатки, ошибки, неполноты протокола, аудиозаписи, или отсутствует возможность разрешения вопросов, не разрешенных судом первой инстанции. В последних случаях дело может быть возвращено в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (абзац 1). В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано (абзац 2).

В административном исковом заявлении ФИО1 заявлены требования о признании незаконными действия/бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП от дата, выразившееся в части направления административному истцу ФИО1 уведомления, постановления о проведении публичных торгов, назначенных на дата, под роспись. Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 обязанность выдать административному истцу все необходимые процессуальные постановления под роспись, приостановив исполнительное производство №...-ИП от дата до вступления постановлений в законную силу.

Между тем, как следует из содержания мотивировочной и резолютивной частей обжалуемого решения, они не содержат указания на разрешение судом исковых требований в части признания незаконными действия/бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 по ненаправлению ФИО1 уведомления, постановления о проведении публичных торгов, назначенных на дата, под роспись; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя вручить процессуальные постановления под роспись, приостановив их исполнение до вступления в законную силу.

Ненадлежащее исполнение судом первой инстанции положений закона по рассмотрению всех заявленных административным истцом требований препятствует рассмотрению дела судом апелляционной инстанции. Данный недостаток может быть устранен путем вынесения дополнительного решения.

Исходя из указанных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и учитывая, что допущенный судом первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления недостаток не может быть восполнен судом апелляционной инстанции, дополнительное решение может быть принято судом, вынесшим судебный акт, а вопрос о принятии дополнительного решения рассматривается в судебном заседании с извещением о времени и месте его проведения лиц, участвующих в деле, дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Апелляционная жалоба ведущего судебного пристава-исполнителя Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 не может быть рассмотрена по существу в настоящем судебном заседании.

Руководствуясь статьями 183, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО6, судебному приставу-исполнителю Октябрьского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава незаконными возвратить в суд первой инстанции для принятия дополнительного решения в порядке статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий ФИО8

Судьи ФИО12

ФИО7

Мотивированное апелляционное определение составлено дата

Справка: судья ФИО5