Решение по делу № 2А-313/2025 от 15.07.2025 | Щучанский районный суд (Курганская область)

УИД 45RS0024-01-2025-000409-14 Дело № 2а-313/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щучье Курганской области 15 июля 2025 года

Щучанский районный суд Курганской области в составе: председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Пановой Ю.А..

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, при его неуплате в установленный срок,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в Щучанский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за период с 12.12.2023 по 15.04.2024, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика, в сумме 12 963,08 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее также - УФНС России по Курганской области).

Подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК Российской Федерации) обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. При этом, как следует из п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, возложенное обязательство налогоплательщик исполняет самостоятельно.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате налогов в установленные законодательством Российской Федерации сроки не исполнил, на основании ст. 75 НК Российской Федерации ему были начислены пени.

С 01.01.2023 был осуществлен переход на Единый налоговый счет (далее также - ЕНС). С 01.01.2023 по 15.04.2024 сумма пеней на совокупную обязанность налогоплательщика в размере 193 478,89 руб. составляет 12 963,08 руб.

В сумму отрицательного сальдо 193 478,89 руб. вошла задолженность по транспортному налогу за 2021 - 2022 гг.

В отношении недоимки, на которую ФИО1 начислены пени, налоговым органом приняты меры принудительного взыскания. Так, за отчётный период 2021 г. сумма налога составила 96 728,89 руб. Налоговым органом направлено требование № от 25.05.2023, по которому мировым судьёй судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № от 28.08.2023, впоследствии 19.09.2023 был отменён.

Решением Щучанского районного суда Курганской области от 03.06.2024 № требования налогового органа удовлетворены. Щучанским РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое на текущую дату является действующим. Задолженность частично погашена из средств единого налогового платежа от 11.10.2024 в размере 3 361,64 руб., от 08.11.2024 в размере 200,41 руб., от 11.11.2024 в размере 11,46 руб. Непогашенный остаток задолженности составляет 93155,38 руб.

За отчётный период 2022 г. сумма налога составила 96 750 руб. Налоговым органом направлено требование № от 25.05.2023, по которому мировым судьёй судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № от 17.01.2024, впоследствии 19.02.2024 был отменён.

Решением Щучанского районного суда Курганской области от 12.11.2024 № требования налогового органа удовлетворены. Задолженность не погашена.

С учётом наличия отрицательного сальдо ЕНС на 01.01.2023 УФНС России по Курганской области налогоплательщику через его личный кабинет было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023, по сроку уплаты 17.07.2023.

Согласно ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности будет считаться исполненным в тот момент, когда сальдо ЕНС примет положительное значение или станет равно нулю. Следовательно, по мнению административного истца, у налогового органа отсутствует обязанность направлять новое требование об уплате задолженности в случае, если сальдо ЕНС продолжает оставаться отрицательным.

Согласно п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика в банках и его электронные денежные средства.

Налогоплательщиком задолженность погашена не была, в связи с чем УФНС России по Курганской области было вынесено решение № от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение было наплавлено налогоплательщику заказным письмом.

27.04.2024 мировым судьёй судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен приказ № о взыскании в пользу УФНС России по Курганской области задолженности по пени. Судебный приказ отменён определением мирового судьи 17.12.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Согласно ст. 48 НК Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа № было вынесено 17.12.2024, соответственно, полагает административный истец, что последний день срока подачи административного искового заявления приходится на 17.06.2025 (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. Доказательств уважительности причин неявки участниками по делу не представлено.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке упрощённого (письменного производства), что предусмотрено ч. 7 указанной статьи.

Причины неявки участвующих по делу лиц в судебном заседание признаны неуважительными, их явка обязательной судом не признавалась, удовлетворено ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определённых в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК Российской Федерации), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 19, 23 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие в порядке, определённом ст. 356 НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 и 358 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На территории Курганской области ставки транспортного налога установлены Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации).

Частью 2 ст. 64 КАК Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решениями Щучанского районного суда Курганской области: от 03.06.2024, дополненным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 04.09.2024, с ФИО1 в пользу Управления федеральной налоговой службы по Курганской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 108 082,16 руб., из которых: налог - 96 728,89 руб., пени - 11 353,27 руб.; - от 12.11.2024, дополненным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 05.02.2025, с ФИО1 в пользу Управления федеральной налоговой службы по Курганской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 102 444,22 руб., из которых: налог - 96 750,00 руб., пени ЕНС – 5 694,22 руб.

Материалами рассматриваемого административного дела, указанными судебными актами, установлено, что ФИО1 (ИНН №) по месту жительства физического лица в 2021-2021 гг., согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации право собственности с 11.02.2017 по 29.05.2023; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № дата регистрации право собственности с 21.11.2019 по 29.05.2023.

Для уплаты транспортного налога за 2021 г., 2022 г., налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 01.09.2022, № от 29.07.2023.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлено требование № по состоянию на 25.05.2023, со сроком уплаты до 17.07.2023 об уплате транспортного налога за 2021 г. в размере 96 728,89 руб., пени в размере 7895,22 руб. за период до 31.12.2022, пени в размере 3458,05 руб. за период с 01.01.2023 по 24.05.2023; об уплате транспортного налога за 2022 г. в размере 96 750,00 руб., пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 13.08.2023 по 11.12.2023 – 5 694,22 руб.

Налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, были поданы заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области 28.08.2023 вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

19.09.2023 мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа, в связи с поступившими возражения от должника.

Мировым судьёй судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области 17.01.2024 вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год 96 750,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 13.08.2023 по 11.12.2023 – 5 694,22 руб.

19.02.2023 мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника.

Суд пришёл к выводу, что налоговым органом соблюдены все установленные законодательством о налогах и сборах сроки для принудительного взыскания задолженности, в этой связи взыскал возникшую у ФИО1 указанную задолженность.

По рассматриваемому административному делу мировым судьёй судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области 27.04.2024 вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт имущества налогоплательщика в размере 12 963,08 руб., в том числе пени за период с 04.04.2024 по 15.04.2024.

17.12.2024 мировой судья вынес определение об отмене указанного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника.

Административное исковое заявление, датированное 19.05.2025, направленное в суд 27.05.2025, поступило в суд 28.05.2025, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

В связи с изложенным, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлёкшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом, согласно п. 5 ст. 69 НК Российской Федерации, правила, предусмотренные указанной статьёй, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с положениями ст. 70 НК Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее 3-х месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено указанным кодексом (п. 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счёта лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счёта должно быть направлено этому лицу не позднее 1-го года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счёта (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлёкшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (далее - требование).

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно учётным данным налогоплательщика ФИО1 проживает по <адрес>, в <адрес> (ИНН №).

Ответчику налоговые уведомления и требования направлялись через личный кабинет налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка истребования с административного ответчика пени ввиду неуплаты административным ответчиком транспортного налога, определения их размера, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, в связи с чем административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате требуемых административным истцом с административного ответчика указанных обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению.

Каких-либо возражений против удовлетворения требований административным ответчиком до сведения суда не доведено. Содержащееся в заявлении об отмене судебного приказа мирового судьи суждение ФИО1 о наличии спора между сторонами, при указанных обстоятельствах, само по себе не является основанием к отказу в удовлетворении требований административного истца либо снижению подлежащих взысканию пеней по требованиями налогового органа.

Давая оценку иным доказательствам по делу, суд находит их не опровергающими изложенные выводы.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу подлежит взысканию с ответчика.

Размер государственной пошлины определён в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации и составляет 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в <адрес> (ИНН №), задолженность по обязательным платежам и санкциям (пени) за период с 12.12.2023 по 15.04.2024, начисленные на совокупную обязанность налогоплательщика, в сумме 12 963 (Двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Щучанского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области в течение 15-ти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.В. Колесников