Дело № 2а-877/2023
(УИД 42RS0013-01-2023-000647-23)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Междуреченск Кемеровская область 17 марта 2023 года
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Юдин А.Л.,
при секретаре Бодровой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Сотниковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Заводского районного суда г. Кемерово от 18 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Заводского районного суда г. Кемерово от 18 февраля 2021 года.
Требования мотивированы тем, что 23 декабря 2011 года Междуреченским городским судом Кемеровской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 Е.Г. осужден к лишению свободы сроком на 9 лет 6 месяцев.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения питейных заведений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, под роспись он предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора.
ФИО1, находясь под административным надзором, 01 марта 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 января 2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Мировым судом судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения питейных заведений, дополнить двумя явками, а всего 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретом пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Междуреченску Кемеровской области П., действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их явка не была признана судом обязательной.
В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала административные исковые требования.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 декабря 2011 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-21).
Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию. Согласно указанного решения, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мету жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).
В силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не снята и не погашена.
Срок административного надзора не истек.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Как следует из справки об освобождении №, из мест лишения свободы ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области, о чем свидетельствует заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д. 8), под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора (л.д. 22), отобрана подписка о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (л.д. 23), установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 9).
Факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, нарушение общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности, а также совершение ФИО1 преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Мировым судом судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, как о том указывает административный истец, послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, административный ответчик, находясь под административным надзором, был два раза привлечен к административной ответственности: постановлением УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Р.Ф. (л.д.25), постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ(л.д.26-27), а также ДД.ММ.ГГГГ осужден Мировым судом судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ за преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а также приговор от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
Таким образом, из постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, указанных в заявлении административного истца, усматривается, что он в течение года, находясь под административным надзором:
- один раз не выполнил обязанность, предусмотренную ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, не явился 21.02.2022 года в Отдел МВД России по г. Междуреченску для проведения профилактической беседы и отобрания объяснения по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом:
- один раз допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.
- совершил преступление – умышленное причинение легкого вреда здоровью, за которое признан виновным по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ.
Из характеристики ст. УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску Б. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по <адрес>., <данные изъяты>. В круг общения входит сестра Д., ранее не судимая, жалоб от соседей на ФИО1 не поступало. В настоящее время работает <данные изъяты> (л.д. 6).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений за весь период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений в виде увеличения числа явок для регистрации до четырех раз в месяц, будет отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.
Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что дополнительные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, суду не представлено, они являются временным ограничением прав и свобод поднадзорного лица.
Совершение административным ответчиком преступления, за которое он признан виновным по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ, учитывая время его совершения, а именно в период с 22 часов до 23 часов, является безусловным основанием для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 18 февраля 2021 года, удовлетворить.
Со дня вступления решения в законную силу, на срок административного надзора дополнить установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации: запрета посещения питейных заведений дополнить: двумя явками, а всего 4 (четыре) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания: запретом пребывания вне жилого помещения в период с 22 -00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня принятия решения суда, через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Судья А.Л. Юдин