Судья – Муратова О.Ш. Дело № 33а-10981/2023 (2 инстанция)

УИД: 52RS0024-01-2023-000102-49 Дело № 2а-91/2023 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 19 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей Ефимовой Е.О., Есыревой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мословой В.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Зениной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой Е.О. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 2 раз в месяц по жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В обоснование требования указало, что ФИО1 осужден приговором Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 31.08.2021 года по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 03.12.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Преступление совершено в период установленного административного надзора. По месту отбывания наказания ответчик характеризуется отрицательно. Учитывая данные обстоятельства, в отношении него целесообразно установить административный надзор.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2023 года постановлено административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Горький, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит изменить решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2023 лда., уменьшив определенное судом количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 раза в месяц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив решение суда на предмет его законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 31.08.2021 года по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 03.12.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Преступление совершено в период установленного административного надзора. Срок освобождения ФИО1 - 14.05.2023 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходил из того, что ФИО1, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, и установление в отношении него административного надзора соответствует закону.

Определяя срок административного надзора, суд применил положения ч. 3 п. «в» статьи 86 УК РФ, установив административный надзор на срок 3 года.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного и установленные ограничения определены в соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, оценка доказательств произведена по правилам ст. 84 КАС РФ.

Административные ограничения, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО1, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор (разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( ред. от 22.12.2022 г.)).

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, в отношении него требуется повышенный надзор со стороны органов полиции, в связи с чем установление двух явок в месяц в орган внутренних дел является обоснованным, а довод жалобы об уменьшении количества явок подлежит отклонению.

Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда соответствуют установленным фактам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 11 апреля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по делу в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения, в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через суд первой инстанции

Председательствующий:

Судьи: