Дело № 2-1-941/2020

64RS0007-01-2022-002559-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Каштановой Н.А.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о расторжении договора аренды с последующим демонтажем нестационарного объекта торговли,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит расторгнуть договор аренды №41/15 земельного участка от 16 февраля 2015 года из категории земель – земли населенных пунктов, ограничения в использовании: без права капитальной застройки, с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 12 кв.м, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская, для установки торгового киоска, заключенный между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и ФИО2, обязать ответчика демонтировать торговый киоск, расположенный на данном земельному участке и возвратить земельный участок свободный от строительного и бытового мусора. В обоснование требований истец указывает, что 16 февраля 2015 года между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и ФИО2 был заключен договор №41/15 аренды земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, для установки торгового киоска. На земельном участке капитальные строения не имеются. Указанный договор был заключен на 5 лет. 22 марта 2022 года истцом было направлено в адрес ответчика уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка. Согласно фотоматериалам ответчик не осуществляет эксплуатацию несанкционированного торгового объекта и незаконно занимает земельный участок.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО1 просила исковые требований удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенном в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представив в суд письменные возражения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав ч. 1 ст. 420 ГК РФ называет договором.

Соглашение сторон (договора) является реализацией указанного в ч. 1 ст. 421 ГК РФ принципа «свобода договора», в соответствии с которым условия обязательства определяются по усмотрению сторон, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, стороны могут заключить договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, стороны, в том числе, по согласованию вправе выбрать форму договору и способ его заключения (ч. 1 ст. 432, ст. 434 ГК РФ).

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Исходя из положений ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 года, положения п. 2 ст. 621 ГК РФ применяются к договорам аренды публичных земельных участков, для заключения которых до 01 марта 2015 года (то есть до введения в действие нормы о предоставлении публичных земельных участков в аренду на торгах) не требовалось проведение торгов.

Статьями 56, 61 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 16 февраля 2015 года между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и ФИО2 заключен договор № 41/15 аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12 кв.м, по адресу: Саратовская область, г.Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская, для установки торгового киоска.

Договор заключен на срок 5 лет и вступал в действие с момента его регистрации.

В договоре указано, что капитальные строения на участке не имеются.

Договор №41/15 аренды земельного участка от 16 февраля 2015 года зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в установленном законом порядке.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 12 кв.м., по адресу: Саратовская область, г.Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская, 12 марта 2015 года зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости – аренда на срок с 12 марта 2015 года по 16 февраля 2020 года, в пользу ФИО2 на основании договора № 41/15 аренды земельного участка от 16 февраля 2015 года.

В силу п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора № 41/15 аренды земельного участка от 16 февраля 2015 года арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере 800 руб. 24 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально с момента подписания настоящего договора до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом на счет комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы. Неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы.

Согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды № 41/15 аренды земельного участка от 16 февраля 2015 года ФИО2 принял от администрации Балашовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 12 кв.м, по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская.

После окончания срока действия арендатор обязан освободить земельный участок и передать его арендодателю в качественном состоянии не хуже первоначального, произвести за свой счет благоустройство прилегающей территории (п. 4.4.10 договора).

Срок договора №41/15 аренды земельного участка от 16 февраля 2015 года истек 16 февраля 2020 года.

Ввиду отсутствия возражений сторон договор был возобновлен на неопределенный срок в силу положений п. 2 ст. 621 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в адрес ответчика направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора на основании п. 2 ст. 610 ГПК РФ с требованием вернуть земельный участок в первоначальном состоянии, демонтировав расположенный на нем нестационарный объект до 01 мая 2022 года (л.д. 16).

Уведомление получено ответчиком.

В ответе на уведомление от 05 апреля 2022 года ФИО2 сообщил, что договор продолжает действовать на прежних условиях на неопределенный срок при отсутствии возражений арендодателя (л.д. 17).

Доказательств исполнения ответчиком своей обязанности по передаче земельного участка после истечения срока аренды арендодателю суду не представлено.

На земельном участке, находящимся у ФИО2 в аренде в настоящее время размещен киоск, обладающий характеристиками нестационарного торгового объекта.

Арендодатель воспользовался своим правом на односторонний отказ от исполнения договора, заключенного на неопределенный срок, своевременно уведомив об этом арендатора.

При этом, в силу положений ст. 610 ГК РФ причины, по которым Комитетом произведен отказ от договора аренды, правового значения не имеют.

По результатам рассмотрения дела судом установлено, что земельный участок ФИО2 до настоящего времени арендодателю не возвращен и не освобожден от принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно частям 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканской, не передан собственнику после истечения трехмесячного срока после отказа арендатора от исполнения договора, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка подлежит расторжению, нахождение земельного участка в пользовании ответчика нарушает права истца, как собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим недвижимым имуществом и находит заявленные требования о расторжении договора аренды и передаче земельного участка собственнику подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО2 в обоснование позиции о несогласии с иском, изложенные в судебном заседании и в письменных возражениях, расцениваются судом как основанные на не верном толковании обстоятельств дела и материального закона и не могут служить основанием к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В данном случае в силу ст. 610 ГК РФ комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области реализовано одностороннее право на отказ от заключенного на не определенный срок договора аренды недвижимости. Последствия в виде расторжения договора аренды и возникновения у арендатора обязанности по возврату арендатору арендованного имущества наступили по причине соблюдения арендатором порядка отказа от договора аренды, после истечения трех месячного срока со дня получения уведомления арендатора об отказе от договора.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд в пределах ст. 204 ГПК РФ полагает возможным установить срок необходимый для исполнения решения суда – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, вследствие чего в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает в доход местного бюджета с ФИО2 300 руб. (за требования неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО2 ФИО5 о расторжении договора аренды с последующим демонтажем нестационарного объекта торговли удовлетворить.

Расторгнуть договор № 41/15 от 16 февраля 2015 года аренды земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, ограничения в использовании: без права капитальной застройки, с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 12 кв.м, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская, для установки торгового киоска, заключенный между администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и ФИО2 ФИО6.

Обязать ФИО2 ФИО7 демонтировать торговый киоск, расположенный на земельном участке по адресу: Саратовская область, г. Балашов, в 15 м юго-восточнее домовладения 73 по ул. Республиканская, и возвратить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области указанный земельный участок свободным от строительного и бытового мусора.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Н.А. Каштанова

Мотивированный текс решения изготовлен 12 сентября 2022 года.