УИД: 23RS0053-01-2023-000205-92

Судья – Ербулатова С.Р. Дело № 33а-28992/23

(№2а-356/23)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей: Золотова Д.В., Булата А.В.,

при секретаре Гвоздевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к начальнику Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

апелляционной жалобе представителя ООО Коллекторское агентство «21 век» по доверенности ФИО1 на решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 1 марта 2023 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава. В обосновании иска указано, что 08.09.2022 посредством почтовой связи (заказным письмом) в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ООО Коллекторское агентство «21 век» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника: ФИО2, .......... года рождения, к заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагался судебный приказ №2-1486/2022 от 19.07.2022, выданный Судебным участком №215 Тихорецкого района. 14.09.2022, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вышеуказанный пакет документов был получен Тихорецким РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю. 06.02.2023 согласно сервису ФССП России «Банк данных исполнительных производств» истцу стало известно, что исполнительного производства по исполнительному документу: судебный приказ №2-1486/2022 от 19.07.2022, выданный Судебным участком №215 Тихорецкого района отсутствует. Полагая свои права нарушенными, представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилась в суд и просила признать незаконным бездействие начальника Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выраженное в несвоевременном принятии процессуального решения о приеме исполнительного документа к исполнению, либо отказу в его принятии; признать незаконным бездействие начальника Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выраженное в несвоевременном возбуждении исполнительного производства и в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа; обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение; взыскать с административного ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 1 марта 2023 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» по доверенности ФИО1 просит решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 1 марта 2023 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска полностью. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Необходимо отметить, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Из материалов дела следует, что представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава.

Определением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 10 февраля 2023 года административное дело принято к производству Тихорецкого районного суда Краснодарского края. Назначено судебное заседание на 1 марта 2023 года в 10 часов 20 минут.

Между тем, как следует из представленных материалов, административное дело в суде первой инстанции было рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – ФИО2, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении ее о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3 статьи 96 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 1 марта 2023 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к начальнику Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: