дело №а-3048/2023

УИД №RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 февраля 2023 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к ФИО3 и просит установить административный надзор ему сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев. связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, мотивируя тем, что осужденный ФИО3 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 163, в соответствии с ч. 6.1 ст. 88, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. ст. 159, 70, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по п. «в» ч. 2 ст. 158, в соответствии со ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. 159, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 325, в соответствии ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по п. «в» ч. 2 ст. 158 (3 эп.), ч. 1 ст. 158 (2 эп.), п. «а» ч. 3 ст. 158, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, приговор присоединен, освобожден условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, 70 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/y № Сургутского судебного района ХМАО-Югры по ст. 319 УК РФ к 240 часам обязательных работ, постановлением мирового судьи с/у №o 1 Сургутского судебного района направлен для отбывания наказания на 30 дней лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № Сургутского судебного района, ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 15% в доход государства, постановлением мирового судьи с/у № Сургутского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ направлен для отбывания наказания сроком на 2 месяца 20 дней лишения свободы. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> Республики Бурятия по ч. 2 ст.159 (2 эп.), в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем административным истцом подается административное исковое заявление согласно п. 1 ст. 270 КАС РФ. По окончанию срока наказания административный ответчик убывает по адресу: <адрес> Яр, <адрес>. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержал доводы заявления и просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года с ограничениями, указанными в просительной части иска.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в просительной части иска согласен. Просил учесть, что он является инвали<адрес> группы по общему заболеванию. Его отец пенсионер, требует ухода, в связи с чем, просит снизить количество явок для регистрации в контролируемом органе.

Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1 доводы заявления поддержал, считает в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, поскольку он отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступления.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2 ч.1 ст.3).

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено в судебном заседании, что административный ответчик ФИО3 ранее неоднократно судим, в период отбывания наказания в исправительном учреждении признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По приговору Советского районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден по двум составам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159; ч.2 ст.69 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, характеристике ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО-Югре, административный ответчик ФИО3 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания ранее неоднократно судимый ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в учреждение и после прохождения карантинных мероприятий, был распределен в туберкулезное отделение №, где проходит курс лечения и содержится по настоящее время. На момент осуждения имеет полное среднее образование, профессию «стропальщик». Трудоустроен санитаром больницы ФКУ ЛИУ - 17, к труду относится положительно, проявляет желание к трудоустройству, от разовых поручений и работ по благоустройству территории отряда не уклоняется. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 23 (двадцать три) взыскания. За добросовестный труд имеет 3 (три) поощрения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в строгих условиях содержания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать должные и правильные выводы. В культурно-массовой жизни колонии участие принимает. Внешний вид опрятный, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Отношения поддерживает с положительно настроенной частью коллектива осужденных. К осужденным, активно участвующим в общественной жизни учреждения и вставшим на путь исправления относится положительно. По характеру эмоционально выдержан, с сотрудниками администрации вежлив и тактичен. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как: «Склонные к нападению ла представителей администрации», «Организующие или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», «Склонный к совершению преступления с использованием технических средств». За весь период отбывания наказания, поведение осужденного стабильно положительным не являлось, поскольку наряду с 3 поощрениями, 23 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушение установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о необходимости дальнейшей воспитательной работы с ним в ИУ в целях его исправления. Применяемые к осужденному меры поощрения, равно как и иные положительно характеризующие его сведения, не свидетельствуют о безусловном исправлении осужденного, а лишь указывают на наличие в его поведении положительных тенденций к исправлению.

Административный ответчик совершил преступление, относящееся к средней тяжести, при рецидиве преступления, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 частью 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 5 приведенного федерального закона оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок 3 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, за которое ФИО3 отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая все обстоятельства дела, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, мнение участников судебного заседания, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 3 года, с установлением ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Доводы административного ответчика, суд не принимает во внимание, поскольку наличие заболеваний у поднадзорного лица не является тем обстоятельством, которое исключает установление в отношении него административного надзора. Установленные ему административные ограничения не могут препятствовать его лечению, в том числе, в учреждениях здравоохранения, поскольку пребывание в таком учреждении по смыслу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" расценивается, как нахождение по месту пребывания, по которому также и должны будут соблюдаться установленные судом ограничения.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора,- удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы <адрес> - Югры, либо другого субъекта Российской федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В остальной части заявленные требования, оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023

Судья подпись Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 14.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3048/2023

УИД №RS0№-05

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/з

___________________________Коптева Л.Е.