Дело № 2-5664/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира в/ч ... к Т..., действующей в интересах несовершеннолетнего Х... о признании утратившими право на регистрацию по адресу войсковой части,
УСТАНОВИЛ:
Истец войсковая часть ... обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Т...., действующей в интересах несовершеннолетнего Х...., в котором просит суд признать ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу войсковой части ..., дислоцированной по адресу: адрес.
В обоснование иска указано, что Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., была зарегистрирована по адресу войсковой части ... в качестве члена семьи фио Т.... в настоящее время не проходит военную службу в войсковой части ..., на жилищном учете в войсковой части не состоит. Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., на территории войсковой части ... не проживает, на жилищном учете не состоит, в связи с чем право пользования и регистрации утратила.
В судебном заседании представитель истца войсковой части ... по доверенности фио уточненный иск поддержал, просил его удовлетворить в соответствии с изложенными в заявлении доводами.
Ответчик Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по известному суду месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного или органа местного самоуправления; присуждения недействительным акта государственного или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
Как установлено ст.ст. 304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Исходя из положений ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ) военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных профессиональных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся в том числе супруга (супруг); несовершеннолетние дети.
Право военнослужащих на жилище определено ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Ф3 от 28.03.1998 г. № 53-Ф3) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 51 Ф3 от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.
Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, согласно пп. «б» п. 3 ст. 34 которого военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта — при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт «б» пункта 1 статьи 5 Федерального закона).
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в числе иных, служебные жилые помещения.
В силу положений ст. 93 ЖК РФ, ч. 1 ст. 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Из положений ст.ст. 100, 102 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Из положений ст. 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (редакция от 1 июля 2011 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.п. 23, 31, 32 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; б, в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26 (1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, – на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26 (1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, – на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г"-"ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов гражданского дела следует, что Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., была зарегистрирована по адресу войсковой части ... как член семьи военнослужащего фио Т.... в настоящие время в списках личного состава войсковой части ... не числится, на территории войсковой части ... не проживает, на жилищном учете не состоит, в октябре 2024 г. снялся с регистрационного учета, что подтверждается материалами дела.
Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., на территории войсковой части ... не проживает, на жилищном учете не состоит.
Исходя из смысла ст. 15.2 ФЗ «О статусе военнослужащих», права членов семьи военнослужащего являются производными от прав военнослужащего. Поскольку Т.... снят с регистрационного учета, то Т...., действующая в интересах несовершеннолетнего Х...., утратила право на регистрацию по адресу войсковой части ....
Данные доказательства подтверждены надлежащими письменными доказательствами и не оспорены сторонами.
Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле иск является обоснованным.
Поскольку ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета, он подлежит снятию с него в судебном порядке.
Оснований полагать, что ответчики относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из занимаемого ими служебного жилого помещения, либо что за ними при выше исследованных обстоятельствах должно быть сохранено право пользования жилым помещением по адресу войсковой части ..., не имеется.
Ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца и предоставленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования войсковой части ... о признании ответчиков утратившим право на регистрацию по адресу войсковой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Т..., действующую в интересах несовершеннолетнего Х..., утратившим право на регистрацию по адресу войсковой части ... дислоцированной по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 24.01.2025 г.