Решение по делу № 2А-5316/2022 от 13.09.2022 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-5316/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.

при секретаре судебного заседания Кинзябузовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.Стерлитамак Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г.Стерлитамак Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований, указав, что в апреле 2022г. им пройдены призывные мероприятия в военном комиссариате г.Стерлитамак. Он обучается на очном отделении ГБПОУ «Салаватский музыкальный колледж», имеет отсрочку на время прохождения учебы до 30.06.2022г. Однако в апреле 2022г. истец был вызван повесткой в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий. 08.04.2022г. после прохождения медицинской комиссии признан годным к военной службе и ему вручена повестка на 04.07.2022г. для уточнения даты отправки. В ходе медицинского освидетельствования в военкомате, истец предъявлял жалобы врачу призывной комиссии на наличие у него Пигметного невуса левой стопы. Однако истец был признан годным к военной службе. Полагает, что данным решением призывная комиссия нарушает его права.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии г. Стерлитамак РБ о признании ФИО1 годным к военной службе. Обязать призывную комиссию г. Стерлитамак РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе, кат. «В» и зачисления в запас ВС РФ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат РБ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями иска не согласилась, по основаниям изложенным в возражении.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося на судебное заседание истца.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

В силу ст. 26 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

14.12.2020г. в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, предоставлена отсрочка до 30.06.2022г.

В весенний призыв 2022г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «А».

Решением призывной комиссии г. Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан годным к военной службе (категория годности "А"), призван на военную службу и предназначен в команду №. Однако, ФИО1 подал исковое заявление об оспаривании указанного решения, ссылаясь на то, что у него имеется заболевание - Пигметный невус левой стопы.

С целью разрешения вопроса о наличии у административного истца заболевания и исходя из этого о его годности к военной службе, определением суда от 14.07.2022г. по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «МЦ «Азимут» ФИО1 признан «А»-годен к военной службе.

Согласно положениям статей 59, 84, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Давая оценку заключению судебной экспертизы ООО «МЦ «Азимут», суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, выводы эксперта и ответы на поставленные судом вопросы, а также все необходимые сведения доказательственного значения соответствует требованиям законодательства об экспертной деятельности; каких-либо данных, с достоверностью опровергающих выводы эксперта, в материалах дела не имеется и в суд не представлено.

При проведении судебной экспертизы нарушений Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" не допущено; более того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет специальное высшее образование и определенный стаж экспертной работы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности решения о призыве ФИО1 на военную службу, принятого призывной комиссией.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г.Стерлитамак Республики Башкортостан, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: А.Р. Халитова

<данные изъяты>