Дело № 2а-2056/22
(УИД 78RS0003-01-2022-003408-84) 15 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,
при секретаре Суриной Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени.
Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, форма адвокатского образования: Коллегия адвокатов. Адрес осуществления адвокатской деятельности: 191025, <...>.
В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.
На основании п.1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для адвоката, исходя из его дохода, который заключается в следующем: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2019 год, 32448 рублей за период 2020 год плюс 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Также плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 год, 8426 за период 2020 год (пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ).
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 год, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019-2020 год ФИО1 не оплатил.
ФИО1 были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.07.2019 года по 30.09.2021 года в размере 9003,06 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 года по 30.09.2021 года в размере 2276,14 рублей.
ФИО1 является собственником транспортных средств:
ХЕНДЭ АКЦЕНТ peг. знак №***; ТОЙОТА КОРОЛЛА рег. знак №***.
Транспортный налог рассчитан следующим образом:
ТОЙОТА КОРОЛЛА рег. знак №***: 124 (налоговая база) х 1 (доля) х 35 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году) = 4340 рублей.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 65749667 от 01.09.2020 года.
ФИО1 были начислены пени за период с 02.12.2020 года по 30.09.2021 года на сумму 664,91 рублей.
ФИО1 с 06.05.2010 года зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 2/6) на квартиру площадью 123,40 м2, расположенную по адресу: 191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 27-29, кв. 14.
Кадастровая стоимость принадлежащей ФИО1 квартиры составляет 11 541 794,49 рублей.
В связи с тем, что сумма налога, исчисленная за 2019 год, превышает сумму налога, исчисленную за 2018 год с учетом коэффициента 1,1 (2641*1,1 = 2905), к уплате за 2019 год предъявлена сумма налога, исчисленная за 2018 год с учетом коэффициента 1,1, а именно 2905 рублей. Налог за 2018 год в сумме 2 401 рублей был предъявлен к уплате в налоговом уведомлении № 67432418 от 23.08.2019 года.
В связи с тем, что в срок, установленный НК РФ, указанные в уведомлении суммы налога ответчиком уплачены не были, налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте направлено Требование № 21561 от 01.10.2021 года об уплате налога, пени.
До настоящего времени задолженность по пени, подлежащим уплате по требованию, не оплачена.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в Судебный участок № 200 Санкт-Петербурга.
24.12.2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2А-793/2021-200 о взыскании в пользу МИФНС № 10 по Санкт-Петербургу недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по пени в размере 43944,01 рублей.
От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 17.01.2022 года судебный приказ № 2А-793/2021-200 был отменен.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2276 рублей 14 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9003 рублей 06 копеек; пени по налогу на имущество физических в размере 392 рублей 27 копеек, 17 рублей 97 копеек; пени по транспортному налогу в размере 664 рублей 91 копеек; пени по земельному налогу в размере 45 рублей 86 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является адвокатом, форма адвокатского образования: Коллегия адвокатов.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ, адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 НК РФ, адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Налоговым органом определена сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 год, 8426 за период 2020 год.
В связи с неоплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 год, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019-2020 год, ФИО1 были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9003,06 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2276,14 рублей.
Из материалов дела следует, что на гражданина ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ХЕНДЭ АКЦЕНТ peг. знак №***; ТОЙОТА КОРОЛЛА рег. знак №***.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу был начислен транспортный налог на автомобиль ТОЙОТА КОРОЛЛА рег. знак №*** в размере 4340 рублей, налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 65749667 от 01.09.2020 года.
Поскольку в срок, установленный ст. 363 НК РФ налог уплачен не был, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени, которые составили 664,91 рублей.
ФИО1 с 06.05.2010 года является собственником 2/6 долей в квартире площадью 123,40 м2, расположенной по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость принадлежащей ФИО1 квартиры составляет 11 541 794,49 рублей.
Налог за 2018 год в сумме 2 401 рублей был предъявлен к уплате в налоговом уведомлении № 67432418 от 23.08.2019 года.
В связи с тем, что в срок, установленный НК РФ, указанные в уведомлении суммы налога ответчиком уплачены не были, налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте направлено Требование № 21561 от 01.10.2021 года об уплате налога, пени.
Требование об уплате пени осталось не исполненным.
Из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.
Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогам либо ее добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока административным истцом в дело не представлено, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно частям 1 - 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.02.2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
В силу пунктов 2 и 5 части 1, части 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет в материалы дела налоговым органом не представлены.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, по мнению суда, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу в части взыскания недоимки по пени не имеется.
Руководствуясь ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.П. Матусяк