34RS0002-01-2023-001722-06

Дело № 2а-1820/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 4 апреля 2023года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым М.О.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г.Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, мотивируя тем, что приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 мая 2020г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 25 января 2021г. по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 января 2021 года условно-досрочно на 10 месяцев 06 дней. Ранее, приговором Дзержинского райсуда г.Волгограда от 06 июня 2016г. ФИО2 судим по ч.2 ст.162 УК РФ.

ФИО2 состоит под административным надзором по решению Дзержинского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в отношении него установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Срок административного надзора исчисляется со дня освобождения от отбывания наказания (с 10 июля 2017г.) и до погашения судимости (до 10 июля 2025 года).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Целью установления административного надзора в отношении ФИО2 являлось оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поскольку ФИО2 совершено в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против предъявленного административного иска не представил.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО4, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 06 июня 2016 года ФИО2 был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы 26 июня 2017 года по постановлению Волжского городского суда Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок - 04 месяца 6 дней.

Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 25 января 2019 года в отношении ФИО2, как лица, осужденного и отбывавшего наказание за тяжкое преступление, совершившего в течение двух правонарушений по ст.12.26 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05 февраля 2019 года ОП №3 УМВД по г.Волгограду в отношении ФИО2 было заведено дело об административном надзоре.

В период нахождения по административным надзором, административным ответчиком были совершены умышленные преступления, и приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 мая 2020 года он был осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ст.314.1 УК РФ, с учётом ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО2 за совершение преступлений и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы, дело об административном надзоре в отношении него было прекращено 14 августа 2020г.

Согласно представленным материалам дела, 25 января 2021г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от 12 января 2021г. условно-досрочно на 10 месяцев 06 дней.

Решением Дзержинского районного суда Волгоградской области от 27 августа 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Срок административного надзора исчисляется со дня освобождения от отбывания наказания (с 10 июля 2017г.) и до погашения судимости (до 10 июля 2025 года).

2 декабря 2021 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Он в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупреждён об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом, что следует из представленных в материалы дела копии заключения о заведении дела административного надзора.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные ему приведенным выше решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 августа 2021 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

30 января 2023 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 1 (одни) сутки;

17 февраля 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 (десять) суток.

Названные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 проживает по адресу: : <адрес> совместно с родителями, не трудоустроен. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется посредственно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по сроку административного надзора имеются, в связи с чем административный иск заместителя начальника отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Волгограду подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужденный и отбывший наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Копия

Судья А.Н.Байбакова