Решение по делу № 2-3614/2022 от 20.12.2022 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-003824-91

Дело № 2-3614/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре Хорошевской В.С.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ПК «ГСК «Фиолент» о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

В июле 2022 года ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, согласно которому просил признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение за №, площадью 59,4 кв.м, расположенного в границах землепользования Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Фиолент» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение за №, площадью 49,7 кв.м, расположенного в границах землепользования Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Фиолент» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Свои требования мотивировал тем, что он является членом ПК ГСК «Фиолент», в его пользование и владение были переданы нежилые помещения № и №. В 2009 году на территории земельных участков, находящихся в постоянном пользовании кооператива на основании Государственного акта КМ 30139ГС, были построены и сданы в эксплуатацию здания, в которых размещаются гаражи и офисные помещения. Истец полагает, что в силу п.4 ст.218 ГК РФ приобрел право собственности на указанные нежилые помещения. Однако, при обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя члена кооператива ФИО2, выплатившего в полном объеме пай и уступившему право членства в Кооперативе и на спорные нежилые помещения истцу ФИО1, с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные выше нежилые помещения, в такой регистрации ему было отказано. При этом, отказ в государственной регистрации права собственности в отношении здания КН/УН №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивирован непредоставлением сведений о завершении строительства и вводе объекта в эксплуатацию после поучения разрешения на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском за защитой своих нарушенных прав, поскольку иным способом зарегистрировать право собственности на нежилые помещения не представляется возможным.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Ответчики - Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя, третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя надлежащим образом уведомлены судом о судебном заседании, явку своих представителей не обеспечили, пояснений по сути спора не представили.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет.

Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ответчика ПК ГСК «Фиолент» прекращено ввиду отказа от иска.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливается необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности члена кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из материалов дела следует, что на основании решения Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, Гаражно – строительному кооперативу «Фиолент» (г.Севастополь, <адрес>) был предоставлен в постоянное пользование земельный участок, площадью 1,7081 га, для строительства подземных гаражей-стоянок.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный акт КМ 30139ГС на право постоянного пользования земельным участком площадью 1,7081 га для строительства подземных гаражей-стоянок.

В 2014 году ГСК «Фиолент» (ОГРН №) перерегистрировался согласно законодательству Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения от ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

Сведения о земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастровых номеров земельных участков: 91:02:001002:1010, №.

Истец ФИО1 является членом кооператива и председателм ПК ГСК «Фиолент», паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находятся: нежилое помещение за №, площадью 59,4 кв.м и нежилое помещение за №, площадью 49,7 кв.м, расположенные в границах землепользования ПК «ГСК «Фиолент» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, расположенный на территории гаражного кооператива, что подтверждается справкой ПК «ГСК «Фиолент» от ДД.ММ.ГГГГ.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном для строительства подземных гаражей-стоянок (для строительства и обслуживания гаражей).

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК «Фиолент» и ФИО2 был заключен Договор № о совместном долевом строительстве здания гаражных боксов с двухэтажной офисной надстройкой на территории ГСК «Фиолент» г.Севастополя Предметом данного Договора являлось совместное долевое строительство в ГСК «Фиолент» с последующей передачей дольщику в собственность в виде здания с двухэтажной офисной надстройкой.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Фиолент» и ФИО2 было заключено Дополнительное соглашение, согласно которому стороны определили доли: дольщик ФИО2 получает 100 % здания с офисной надстройкой и является единственным собственником; застройщик передает дольщику свою долю и передает права функции застройщика в части функций заказчика для совершения необходимых юридических и фактических действий по строительству здания с офисной надстройкой.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки офисного помещения по Договору долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переданы в собственность (является правообладателем) гаража V-3, общей площадью 17,2 кв.м, а также помещения VI-1, VI-2, VI-3, VI-4, VI-5, общей площадью 131,4 кв.м. Дольщик выполнил принятые на себя обязательства по финансированию выше указанного помещения в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на проведение реконструкции помещений.

Декларация о начале выполнения строительных работ (проведения реконструкции объекта) №№ выдана ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя члена кооператива обращался ФИО2, выплативший в полном объеме пай и уступивший право членства в Кооперативе на спорные нежилые помещения истцу ФИО1, с заявлением о государственной регистрации права собственности на Здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 223,3 кв.м, в которое входят спорные нежилые помещения №, площадью 59,4 кв.м, и №, площадью 49,7 кв.м.

При этом, согласно справке о членстве в гаражно-строительном кооперативе № от ДД.ММ.ГГГГ, списка ОК ГСК «Фиолент» и Акта сдачи-приемки офисного помещения по Договору долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, является правообладателем гаража V-3, общей площадью 17,2 кв.м, а также VI-1, VI-2, VI-3, VI-4, VI-5, общей площадью 131,4 кв.м.

ФИО2 были представлены, выданная Инспекцией ГАСК в г.Севастополе, а также Сертификат соответствия №СТ 000122 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Инспекцией ГАСК в г.Севастополе. В такой регистрации права собственности ему было отказано.

Отказ в государственной регистрации права собственности в отношении здания КН/УН №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивирован непредоставлением сведений о завершении строительства и вводе объекта в эксплуатацию после поучения разрешения на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный документ не предоставлен и суду.

Положениями п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что строительство определено как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, истцом не предоставлено доказательств обращения по вопросу введения здания в эксплуатацию после реконструкции. Суду также не предоставлены документы, характеризующие спорные помещения, в долевом отношении к зданию в целом, кадастровый учет помещений, в отношении которых истцом заявлены требования о признании права собственности, как отдельных объектов недвижимости не осуществлен, при этом от исковых требований к ПК ГСК «Фиолент», которому было выдано разрешение на проведение реконструкции помещений, истец отказался, право собственности ПК ГСК «Фиолент» на указанные помещения после реконструкции не зарегистрировано.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 27 декабря 2022 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>