Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2023-000589-15
Дело № 2-1540/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания - Петрушечкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк», Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк» (далее - ПГСК «Маяк»), Правительству Севастополя о признании права собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по <адрес>
Требования мотивированы тем, что в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования от 19 мая 1997 года Севастопольская городская государственная администрация бессрочно передала земельный участок площадью 0,9010 га, расположенный по <адрес> для строительства многоэтажных гаражей Гаражно-строительному кооперативу «Маяк». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №, в пределах земельного участка истцом построен каменный гараж №, находящийся в его пользовании, факт внесения паевого взноса в полном объеме подтвержден справкой.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 1 п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению.
При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления по существу.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 мая 1997 года гаражно-строительному кооперативу «Маяк» был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 0,9010 га для строительства многоэтажных гаражей. Указанный акт был выдан на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов № 517 от 01 апреля 1994 года.
В настоящее время участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости ПГСК «Маяк» зарегистрирован ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя 05 декабря 2014 года по <адрес>
На основании распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 17 октября 2016 года № 1482 ПГСК «Маяк» присвоен <адрес>
В материалах дела представлен технический план гаража №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., выполненный кадастровым инженером ФИО5
Истец ФИО1 является членом ПГСК «Маяк», им полностью выплачен паевой взнос за гараж №, расположенный по <адрес>, что подтверждается справкой от 14 января 2023 года, задолженности по взносам не имеет.
Для определения соответствия спорного гаража градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также установления отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан ФИО1 обратился за заключением к эксперту.
Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» № Т-4/01/2023 от 24 января 2023 года объект исследования нежилое здание (гараж №) относится к объектам недвижимости, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению и является объектом капитального строительства, согласно требований Градостроительного кодекса РФ. Гараж соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам. При исследовании здания не установлено признаков конструктивного нарушения состояния несущих и ограждающих конструкций здания, препятствующих его эксплуатации и создающих угрозу обрушения здания, объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оснований не доверять заключению эксперта ООО <данные изъяты>» ФИО6, имеющей соответствующее профильное образование и длительный стаж экспертной работы у суда не имеется, поскольку выводы, изложенные в заключении подробны, мотивированы, логически обоснованы, подтверждены материалами дела, не содержат каких-либо противоречий. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа документов.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона № 6 от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», город Севастополь принят в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона № 6 от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 указанного № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 8-1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из п. 4 указанной статьи следует, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу приведенной нормы, обязательными условиями возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество являются строительство гаража гаражно-строительным кооперативом, членство в кооперативе, выплата лицом пая (паевого взноса) в полном объеме.
Факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме за спорный гараж ответчиком ПГСК «Маяк» подтвержден. Данное обстоятельство в силу п. 4 ст.218 ГК РФ является юридически значимым для разрешения дела.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, поскольку ФИО1 паевой взнос оплачен в полном объеме, в силу положений ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на спорный гараж.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что указанный гараж является капитальным строением, возведенным в границах участка, выделенного ПГСК «Маяк» для строительства и обслуживания гаражей, несоответствий строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам не имеет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая внесение истцом полностью паевого взноса, что предусмотрено ч. 4 ст. 218 ГК РФ, с учетом изложенного приходит к выводу, что данное строение не является самовольной постройкой. Отсутствие необходимых разрешений при установленных обстоятельствах не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Право собственности на гараж признается за истцом не в порядке ст. 222 ГК РФ, а в порядке ст. 218 ГК РФ.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушают права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый Потребительским гаражно-строительным кооперативом «Маяк» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание гаражного бокса, в полом объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк», Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание гаражного бокса № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 21.03.2023.
Председательствующий –