Решение по делу № 2А-458/2023 от 04.08.2023

Дело №а-458/2023

УИД №RS0№-13

Решение

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г.<адрес>

Берёзовский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО6, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика председателя участковой избирательной комиссии ФИО3, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-458/2023 по административному исковому заявлению ФИО1(ул.Республики <адрес> ХМАО-Югры) в лице представителя ФИО6 (<адрес> ХМАО-Югры) к административному ответчику Участковой Избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>-Югры (<адрес> ХМАО-Югры) о признании незаконным отказа в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Игрим.

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Участковой Избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>-Югры (<адрес> ХМАО-Югры) о признании незаконным отказа в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Игрим. Административные исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Участковую избирательную комиссию муниципального образования городского поселения Игрим с заявлением и приложенными к нему всеми необходимыми документами, а также подписными листами, для регистрации его в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Игрим, выдвинутого в порядке самовыдвижения. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ему был вручен итоговый протокол проверки подписных листов. В протоколе было указано, что в результате проверки были признаны недействительными все 44 подписи, Код 40, форма подписного листа не соответствует требованиям Федерального закона, подпункт «и» пункта 6.4 статьи 38.

ДД.ММ.ГГГГ им вновь были поданы подписные листы, о чем ему была выдана справка (подтверждение) о приеме документов.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов ему вручили решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе ФИО1, выдвинутому в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования Игрим». В решение указано, что в соответствии с п.п. «д» п.24 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», основанием для отказа в регистрации является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. 44 подписи представленные в подписных листах признаны недействительными.

Считает отказ в регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Игрим является незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе ФИО1, выдвинутому в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Игрим.

В судебном заседании административный истец полностью поддержал свои требования, дополнительно пояснил, что действительно им была допущена ошибка в дате голосования, так как он ошибочно указал дату сбора подписей. В повторных подписных листах он исправил допущенную ошибку. Председатель Участковой избирательной комиссии ФИО3 приняла у него документы повторно. На проверку подписных листов его никто не приглашал, уведомлений ему не направляли, вручили по факту решение об отказе ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца адвокат ФИО6 поддержала требования административного истца в полном объеме, просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе ФИО1, выдвинутому в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Игрим, указав, что неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 настоящего Федерального закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей, участников референдума недействительными, поэтому считает неверно указанная дата выборов, также не может служить основанием для признания всех подписных листов, недействительными.

Административный ответчик Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>-Югра ФИО3 полагала, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Решением Совета депутатов городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы главы городского поселения Игрим на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение опубликовано в «Официальном бюллетене органов местного самоуправления городского поселения Игрим» ДД.ММ.ГГГГ №. Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании рабочей группы по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы муниципального образования городское поселение Игрим» создана рабочая группа по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на выборах главы муниципального образования городское поселение Игрим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдвинут кандидатом на выборы главы городского поселения Игрим в порядке самовыдвижения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N ЗЗ-оз "О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре" количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее 10 подписей. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на четыре подписи.

Количество избирателей в избирательном округе городского поселения Игрим на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5535 избирателей. Таким образом, для регистрации кандидата необходимо «40» (сорок) подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, на четыре подписи.

«17» июля 2023 года в соответствии со ст.4 Закона <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N ЗЗ-оз "О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре" ФИО1 подал заявление в участковую избирательную комиссию избирательного участка № о регистрации в качестве кандидата на должность главы городского поселения Игрим, представив на проверку 44 подписи избирателей в поддержку выдвижения своей кандидатуры.

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-оз «О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре» (далее Закон ХМАО № ЗЗ-оз) подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения)' кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом, при этом подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку I выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимым реквизитом подписного листа является дата голосования на выборах в которых участвует кандидат, в поддержку которого собираются подписи избирателей.

Решением Совета депутатов городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы главы городского поселения Игрим на ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол. ДД.ММ.ГГГГ по средствам телефонной связи ФИО1 был приглашен в участковую избирательную комиссию, где в присутствии членов избирательной комиссии с правом решающего голоса) получил копию итогового протокола в 14 часов 15 минут.

В адрес отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № был направлен запрос на проверку /сведений указанных избирателями в подписных листах в поддержку выдвижения ФИО1 из отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> был за исх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, который также и использовался рабочей группой при проведении проверки, и сведения из которого, также послужили причинами признания подписей недействительными.

В соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на выборы главы городского поселения Игрим ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительными были признаны 44 (сорок четыре) подписи, общее количество достоверных подписей -0 (ноль). Основанием для признания подписей недействительными явились:

все подписи на листах 1,2 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ, форма которых не соответствует требованиям, установленным приложением 6 Федеральному закону №- ФЗ, а именно в качестве даты голосования на выборах главы городского поселения Игрим, указана дата ДД.ММ.ГГГГ;

все подписи на листах 3-9 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ, форма которых не соответствует требованиям, установленным приложением 6 Федеральному закону №- ФЗ, а именно в качестве даты голосования на выборах главы городского поселения Игрим, указана дата ДД.ММ.ГГГГ;

кроме того, подпись 3 на листе 6 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, так указанная избирателем серия паспорта 714223, не соответствует представленному ответу ОМВД России по <адрес> 714228;

кроме того, подпись 2 на листе 7 - подпункт «б» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подпись лица, не обладающего активным избирательным правом, в соответствии с представленным ответом ОМВД России по <адрес>, указанный гражданин, зарегистрирован в пгт.Игрим по месту временного проживания;

кроме того, подпись 2 на листе 2, подпись 1 на листе 4- подпункт «е» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями.

Кроме того, подпись 2 на листе 2, подпись 4 на листе 6 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, так указанные адреса места жительства избирателей не соответствует представленному ответу ОМВД России по <адрес>, но однако эта ошибка была допущена лицом подготовившим запрос, который неверно указал адрес регистрации избирателей, но несмотря даже на допущенную ошибку, ФИО1 не соблюдена форма заполнения подписных листов.

Аналогичные нормы для признания подписей недействительными содержатся соответственно в пункте 9 статьи 5 Закона <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N ЗЗ-оз "О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре".

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 закона <адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-оз "О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре" избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов, обязана принять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решение об отказе в регистрации по основаниям, предусмотренным в пункте 24 статьи 38 Федерального закона.)

Подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что основанием отказа в регистрации является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Таким образом, кандидатом на должность главы городского поселения Игрим ФИО1 представлено недостаточное количество действительных подписей в поддержку своего выдвижения и избирательной комиссией было обоснованно указано на стопроцентную недействительность подписей.

Указанные обстоятельства в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ являются основанием для отказа в регистрации кандидата.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам телефонной связи ФИО1 был приглашен в участковую избирательную комиссию, где получил копию решения «Об отказе ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Игрим» от 26.07.2023г. № протокола в 12 часов 55 минут.

Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в регистрации кандидатом на выборы главы городского поселения Игрим в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленным кандидатом.

Указание ФИО1 в административном исковом заявлении на повторную подачу ДД.ММ.ГГГГ подписных листов при приятии решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № не имеет правового значения по следующим обстоятельствам.

В соответствии с требованиями пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Соответственно право кандидата на повторное представление подписных листов с подписями избирателей действующим законодательством не предусмотрено, кроме того, повторная подача кандидатом ФИО1 подписных листов свидетельствует о том, что он согласен с тем, что ранее представленные им подписи избирателей являются недействительными. ФИО1 настойчиво требовал принять повторно у него документы.

У избирательной комиссии не имелось оснований для принятия положительного для заявителя решения, что, соответственно, исключает возможность удовлетворения предъявленных в суд требований об отмене решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Игрим».

Представитель заинтересованного лица представителя территориальной избирательной комиссии <адрес> ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 117).

В силу положений ст. 150, ч. 3 ст. 243 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица представителя территориальной избирательной комиссии <адрес> ХМАО-Югры, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Заслушав объяснения сторон, учитывая мнение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку подписной лист ФИО1 оформлен не в соответствии с установленными требованиями закона, исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

На основании части 2 статьи 239 КАС РФ кандидаты вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Решением Совета депутатов городского поселения Игрим № от ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы главы городского поселения Игрим на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ в участковую избирательную комиссию избирательного участка № с документами и заявлением о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом в главы городского поселения Игрим обратился ФИО1(л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в избирательную комиссию документы для регистрации кандидата, в том числе подписи избирателей в поддержку своего выдвижения (л.д.21-43).

Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № года утвержден состав рабочей группы по проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования городского поселения Игрим. О заседании рабочей группы по проверке подписных листов ФИО1 был уведомлен посредством телефонограммы (л.д.69,89-93).

Из итогового протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки, в соответствии с рабочей ведомостью, недействительными были признаны: 44 подписей в соответствии с подпунктом «И» ст.6.4, ст.38 Федерального закона № 67-ФЗ, форма которых не соответствует требованиям, установленным приложением 6 Федеральному закону №- ФЗ, а именно в качестве даты голосования на выборах главы городского поселения Игрим, указана дата ДД.ММ.ГГГГ;

подпись 2 на листе 2, подпись 4 на листе 6 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, так указанные адреса места жительства избирателей не соответствует представленному ответу ОМВД России по <адрес>;

подпись 3 на листе 6 - подпункт «и» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, так указанная избирателем серия паспорта 714223, не соответствует представленному ответу ОМВД России по <адрес> 714228;

подпись 2 на листе 7 - подпункт «б» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подпись лица, не обладающего активным избирательным правом, в соответствии с представленным ответом ОМВД России по <адрес>, указанный гражданин, зарегистрирован в пгт.Игрим по месту временного проживания;

подпись 2 на листе 2, подпись 1 на листе 4- подпункт «е» пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями (л.д.54-57)

Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрации кандидата на выборы главы муниципального образования городское поселение Игрим ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения, отказано на основании п.п. Д п.24 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (л.д. 58-59).

Пунктом 5 статьи 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О выборах глав муниципальных образований в <адрес> - Югре» установлено, что подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 37 Федерального закона № 67-ФЗ форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом, при этом подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимым реквизитом подписного листа является дата голосования на выборах в котором участвует кандидат, в поддержку которого собираются подписи избирателей.

Согласно пункту 12 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

В соответствии с п. 6.4. Недействительными признаются:

Согласно подпункта «и» пункта 6.4 статьи 38 Федерального Закона № 67-ФЗ все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 9, 10 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункта «б» пункта 6.4 статьи 38 Федерального Закона № 67-ФЗ

подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме;

Согласно подпункту «е» пункта 6.4 статьи 38 Федерального Закона № 67-ФЗ подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, а также подписи избирателей, участников референдума, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи

По смыслу вышеприведенных норм, определение объема сведений, необходимых избирателям для принятия решения о поддержке выдвижения кандидата, является прерогативой федерального законодательства, который установив форму подписного листа, к числу таких сведений отнес дату голосования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ кандидатом ФИО1 в участковую избирательную комиссию были представлены документы для регистрации кандидата, в том числе в поддержку выдвижения кандидата 9 подписных листов формата А-4, содержащие 44 подписи избирателей.

Из представленных подписных листов усматривается, что дата голосования во всех подписных листах указана неверно, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вместо дня голосования « ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.26-43).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе форма которого не соответствует требованиям, установленным положениями 4.1,5,6,7.1,8,9,10 к настоящему Федеральному закону.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 9 статьи 5 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О выборах глав муниципальных образований в <адрес> – Югре».

Каких-либо оговорок или условий, при наступлении которых подписи избирателей могли бы быть признаны действительными в случае нарушения порядка заполнения подписных листов, избирательное законодательство не содержит.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что подписные листы в поддержку самовыдвижения ФИО1 оформлены с нарушением требований закона.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 6 Закона №-оз «О выборах глав муниципальных образований в <адрес> – Югре» основаниями для отказа в регистрации кандидата являются нормы, установленные в пункте 24 статьи 38 Закона №67-ФЗ.

На основании подпункта "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Доводы представителя административного истца о том, что неточное указание в подписном листе даты голосования не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными, данную ошибку необходимо расценивать как указано в п.8.1 ст.37 ФЗ, а именно- наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 настоящего Федерального закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей, участников референдума недействительными, суд считает несостоятельными, поскольку дата голосования является необходимым реквизитом подписного листа, несоблюдение формы подписного листа, в силу прямого указания закона является безусловным основанием для признания всех подписей избирателей в подписном листе недействительными, что соответствует правовой позиции Верховного Суда, выраженной в кассационном определении судебного коллегии по административным делам Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-ИКАД21-4-А5. ФИО1 должен был проставить в листе дату голосования на выборах « ДД.ММ.ГГГГ год», а не даты сбора подписей. Помимо неверно указанной даты голосования, в подписных листах содержатся иные нарушения, повлекшие признание подписных листов недействительными. Свою обязанность как сборщик подписей по подписанию листа в поддержку своего выдвижения с проставлением в нем даты внесения подписи, он не выполнил.

Таким образом, кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Игрим ФИО1 представлено недостаточное количество действительных подписей в поддержку своего выдвижения, и Участковой избирательной комиссии избирательного участка № обоснованно отказано в регистрации кандидата. Нарушений действующего законодательства со стороны Участковой избирательной комиссии избирательного участка № судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1(ул.Республики <адрес> ХМАО-Югры) в лице представителя ФИО6 (<адрес> ХМАО-Югры) к административному ответчику Участковой Избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>-Югры (<адрес> ХМАО-Югры) о признании незаконным отказа в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Игрим - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение 5 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Ж.Ю.Матвеева