УИД: №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петуховой Д.А.,
при секретаре Айтакове В.А.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> об установлении КНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительного административного ограничения,
установил:
Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения КНВ.
В обоснование заявленных требований указывает о том, что КНВ с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> в категории «административный надзор». КНВ ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ осуждена <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, со штрафом 20 000 рублей. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоедниен не отбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Всего к отбытию определено 03 года 03 месяца лишения свободы.
На основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на не отбытый срок 01 год 05 месяцев 08 дней.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении КНВ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничена виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КНВ установлено дополнительное административное ограничение виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ КНВ по маршрутному листу прибыла в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где была поставлена на профилактический учет, как лицо в отношении кото установлен административный надзор.
При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорная КНВ предупреждалась о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.
Несмотря на предупреждение, поднадзорная КНВ неоднократно привлекалась к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (5 протоколов).
Учитывая, что поднадзорная КНВ на путь исправления не встает, за период нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности за нарушения административных ограничений поднадзорного лица, административный истец считает, что поднадзорная требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении КНВ дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 3 (три) раза в месяц.
В судебном заседании объявлен перерыв до 15.15 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).
Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КНВ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).
КНВ освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на не отбытый срок 01 год 05 месяцев 08 дней (л.д.8).
По маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ КНВ из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> прибыла в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где была поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ КНВ поставлена на профилактический учет в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ей разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.16).
Также КНВ предупреждена, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.17).
Вместе с тем, несмотря на предупреждение, КНВ неоднократно привлекалась к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11);
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12);
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13);
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14);
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (событие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КНВ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц (л.д.9).
Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.
Согласно справке инспектора УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> КНВ трудоустроена на автомойке по адресу: <адрес> проживает там же. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний в отношении нее не поступало (л.д.18).
Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым установить КНВ дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 3 раза в месяц, увеличив тем самым периодичность явок в органы внутренних дел для регистрации на одну.
Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> об установлении КНВ дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить в отношении КНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья: Петухова Д.А.