Решение по делу № 2-1368/2023 от 06.06.2023 - о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным движимым имуществом, обращении ее в собственность РФ для последующей переработки или уничтожения в установленном законом порядке.

Дело № 2-1368/2023

УИД 24RS0015-01-2022-000953-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Л.В.Кузьменко

при секретаре Д.Ю.Куруховой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора *** о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным движимым имуществом, обращении ее в собственность РФ для последующей переработки или уничтожения в установленном законом порядке,

установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил признать спиртосодержащую продукцию, находящуюся в 8 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем количестве 40 литров, изъятую из незаконного оборота **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: *** ФИО1 в рамках материала проверки ** (КУСП ** от ****), переданную на хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, бесхозным движимым имуществом с обращением ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке.

В обоснование исковых требований указано, что **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, был остановлен автомобиль Хонда Цивик, г/н ** под управлением ФИО1, который перевозил спиртосодержащую продукцию в 8 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем объеме 40 литров. Данный факт зарегистрирован в дежурной части ОП МО МВД России «Шушенский (КУСП ** от ****), по нему проведена проверка (материал **). Обнаруженная спиртосодержащая продукция в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъята из незаконного оборота сотрудниками полиции протоколом № *** от ****. По факту перемещения ФИО1 спиртосодержащей продукции **** УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

**** УУП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО3 вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 (в ходе проверки указанное лицо и его место жительства не установлено). При даче объяснения **** ФИО1 пояснил, что приобрел вышеуказанную спиртосодержащую жидкость у неизвестного лица в ***. ФИО1 не имел при себе сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, следовательно, данное лицо не является собственником вышеуказанного имущества - спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии). Кроме того, сделка, совершенная между ФИО1 и неизвестным лицом, в силу требований ст.ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ не соответствует требованиям федерального законодательства, является ничтожной, в связи с чем, право собственности на спиртосодержащую жидкость у ФИО1 не возникло. Какая-либо информация о собственнике имущества - спиртосодержащей жидкости отсутствует.

По информации ОП МО МВД России «Шушенский» изъятая спиртосодержащая жидкость находится на хранении в МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу.

Спиртосодержащая продукция, находящаяся в 8 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем количестве 40 литров, изъятая из незаконного оборота у ФИО1, не имеет необходимых документов, следовательно она не может находиться в собственности физического лица.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: ***, был остановлен автомобиль Хонда Цивик, г/н ** под управлением ФИО1, который перевозил спиртосодержащую продукцию в 8 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем объеме 40 литров.

По данному факту была проведена проверка (материал **). По факту перевозки немаркированной спиртосодержащей продукции возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ; спиртосодержащая продукция изъята из незаконного оборота, находится на хранении в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу; ФИО1 не имел сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции; собственник имущества не установлен.

**** должностным лицом ОП МО МВД России «Шушенский» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков проведения административного расследования.

В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, признаются подакцизным товаром. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Частью 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно положениям статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от **** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Частью 1.1 этой же статьи предусмотрено, что возврат поставленных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии сопроводительного документа, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от **** № 171-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от **** № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (пункты 1, 3).

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от **** № 171-ФЗ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Правила направления на переработку или уничтожение изъятой спиртосодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, утверждены постановлением Правительства РФ от **** **.

Исходя из правового смысла ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, орудия совершения или предмет административного правонарушения, изъятые из обороталибо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, подлежат обращению в собственность государства или уничтожению. При этом такое изъятие не является конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГК РФ).

Как установлено в ходе проверки, вышеуказанная спиртосодержащая жидкость была приобретена у неизвестного лица в ***. Документы, подтверждающие законность ее приобретения, отсутствуют.

Указанная спиртосодержащая жидкость изъята у ФИО1 в рамках проведения административного расследования и является предметом совершения предполагаемого административного правонарушения. Срок исковой давности по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения на момент обращения прокурора *** в суд с исковым заявлением по настоящему делу истек.

Заявление подано уполномоченным лицом – прокурором ***, который вправе обратиться в суд с любым иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что спиртосодержащая продукция была приобретена у неустановленного лица, сопроводительные документы на нее отсутствуют, при этом, в течение более четырех лет с момента прекращения производства по делу об административном правонарушении никто не заявил в отношении нее каких-либо правопритязаний, суд приходит к выводу, что собственник данной продукции отказался от своего права собственности на нее, вследствие чего, она подлежит признанию бесхозяйным имуществом.

Более того, с учетом того, что обстоятельства приобретения данной продукции позволяют относить ее к имуществу, изъятому из оборота, а также к предмету совершения административного правонарушения, данная продукция подлежит обращению в собственность Российской Федерации и направлению на переработку в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от **** **, а при невозможности переработки – на уничтожение вместе с тарой, в которой она хранится.

С учетом изложенного, заявление прокурора *** подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать спиртосодержащую продукцию, находящуюся в 8 пластиковых бутылках объемом 5 литров в общем количестве 40 литров, изъятую из незаконного оборота **** на стационарном посту ДПС «Ойский», расположенном по адресу: *** ФИО1, в рамках материала проверки ** (КУСП ** от ****), переданную на хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, бесхозяйным движимым имуществом с обращением ее в собственность Российской Федерации для последующей переработки или уничтожения (в случае невозможности переработки) в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение принято в окончательной форме 10.07.2023