Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-003752-49
Дело № 2-3925/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре Меньшове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с упомянутыми требованиями. В обосновании иска истец указала, что она с [ДД.ММ.ГГГГ] является членом гаражно-потребительского кооператива [Номер] [ Ч ] и ей на правах пайщика принадлежит гараж [Номер] блок [Номер] ряд [Номер], паевой взнос выплачен полностью. ГПК [Номер] [ Ч ] располагается на земельном участке с кадастровым номером [Номер], расположенном по адресу: [Адрес] площадью 68 780 кв.м.. Гаражи, занимаемые кооперативом, ни в государственной, ни в муниципальной собственности не находятся, находятся в фактическом владении членов ГПК и используются в целях хранения транспортных средств. Участок с гаражами начал застраиваться в [ДД.ММ.ГГГГ] на основании решения исполнительного комитета [Адрес] городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «Об отводе земельных участков», согласно которому [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок, площадью 7га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес] в соответствии с согласованным проектом. Решением исполнительного комитета [Адрес] Совета народных депутатов от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] был организован гаражно- строительный кооператив [Номер]. Решением исполнительного комитета [Адрес] городского Совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома [Адрес] райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования отведенный ранее под строительство гаражей участок, площадью 7га [Адрес] автозаводу. В последующем создан ГПК [Номер] [ Ч ]. Кооператив обращался в уполномоченные органы власти с вопросом о юридическом оформлении прав на земельный участок. Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. утверждена схема расположения земельного участка, принято решение о предоставлении ГПК [Номер] [ Ч ] данного участка в аренду на 49 лет. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, однако процесс оформления прав на пользование участком не был доведен до конца. [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратился в Управление Росреестра по [Адрес] с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. [ДД.ММ.ГГГГ] Управлением Росреестра в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с непредставлением необходимых документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на земельный участок, в границах которого расположены гаражи, находящиеся в составе ГПК [Номер] [ Ч ] По данной причине истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке. Согласно данным технического паспорта на объект - гаражный бокс [Номер] в [Номер] ряду блока [Номер], год постройки - [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 28 кв.м, материал наружных стен - железобетонные, панельные. кирпичные, кровля рулонная, фундамент бутобетонный, имеется электроснабжение. На основании изложенного, просит: признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс площадью 28 кв.м., находящийся в ГПК [Номер] «[ Ч ] и расположенный на земельном участке с кадастровым номером [Номер] по адресу: [Адрес]
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности ([ ... ] в судебном заседании требования своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - администрация [Адрес] в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер], расположен в границах территориальной зоны ТПК-0 (зона коммунально-обслуживающих объектов), где размещение гаражей не предусмотрено. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, а так же нарушения законодательства РФ именно администрацией [Адрес] ([ ... ]
Представитель третьего лица председатель ГПК [Номер] [ Ч ] - ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
С учетом мнения явившихся участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
В соответствии со статьей 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета [Адрес] городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «Об отводе земельных участков» [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок, площадью 7га под строительство гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес] в соответствии с согласованным проектом [ ... ]
Решением исполнительного комитета [Адрес] совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] был организован гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в [Адрес] с присвоением ему номера [Номер]. В последствии в целях строительства и обслуживания гаражей на указанном земельном участке было создано ГПК [Номер] [ Ч ] [ ... ]
Решением исполнительного комитета [Адрес] городского совета народных депутатов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. «О разрешении проектирования» принято решение передать УКХ исполкома [Адрес] райсовета под строительство гаражей боксового типа для машин индивидуального использования отведенный ранее под строительство гаражей участок, площадью 7га [Адрес] автозаводу. Решение исполкома Горсовета от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] отменено [ ... ]
Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в связи с обращением ГПК [Номер] [ Ч ] утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [Номер] (категория - земли населённых пунктов), площадью 6,878 га, занимаемого существующими гаражами для личных автомобилей с проездами, по [Адрес]. ГПК [Номер] [ Ч ] предоставлен в аренду на 49 лет вышеуказанный земельный участок площадью 6,878 га в границах, определенных схемой расположения земельного участка [Номер] [ ... ]
По заявлению ГПК [Номер] [ Ч ] земельный участок в [Номер] году внесен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый [Номер] ([ ... ]
По независящим от руководства ГПК [Номер] [ Ч ] причинам процесс оформления прав на пользование земельным участком ГПК [Номер] [ Ч ] не был доведен до конца, договор аренды не был заключен. Доказательств, опровергающих довод о независящих от руководства и членов кооператива обстоятельствах не завершения процесса, суду не представлено. По данной причине истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.
Таким образом, установлено, что строительство гаражей в ГПК [Номер] [ Ч ] велось на отведенных ему землях, что является законным.
Согласно копии с плана города земельного участка по [Адрес] усматривается нахождение ГПК [Номер] [ Ч ] в границах первоначально выделенного участка, в свою очередь, председателем кооператива подтверждается нахождение заявленного истцом гаража в пределах кооператива. Доказательств обратному суду не представлено.
В настоящее время утверждены Правила землепользования и застройки [Адрес], согласно которым земельный участок по [Адрес]23 в [Адрес] находится в территориальной зоне ТПК – 0 – зона коммунально – обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса вредности.
ГПК [Номер] [ Ч ] зарегистрирован в ИФНС по [Адрес] [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ], согласно Устава ГПК [Номер] [ Ч ] является правопреемником ГСК [Номер].
Факт пользования ФИО1 спорным гаражом до настоящего времени подтверждается справкой ГПК [Номер] [ Ч ] [ ... ]), согласно которой, ФИО1 является членом ГПК [Номер] «[ Ч ] ей на праве собственности принадлежит гараж [Номер] блок [Номер], ряд [Номер], паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед ГПК [Номер] [ Ч ] не имеется.
Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.
Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГПК [Номер] [ Ч ] и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ПК, в том числе истец, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.
Согласно данным технического паспорта на объект – гараж [Номер] в [Номер] ряду блока [Номер], год постройки – [ДД.ММ.ГГГГ], одноэтажный, площадью 28 кв.м., высота помещений во вн.обмеру – 3.6 кв.м., материал наружных стен – кирпичные, железобетонные, панельные, имеется электроснабжение [ ... ]
В соответствии с техническим отчетом ООО [ ... ] объект исследования соответствует государственным нормам, правилам и стандартам: технические решения соответствуют требованиям строительных правил, действующих на территории Российской Федерации к зданиям и помещениям; функциональное назначение и текущее использование соответствует начальному назначению при строительстве данного объекта недвижимости; строительные материалы, использованные при строительстве объекта недвижимого имущества, соответствуют требованиям Строительных норм и правил; техническое состояние обследуемого объекта, располагающегося по адресу: [Адрес] ГПК [Номер] [ Ч ] гаражный бокс [Номер], Блок [Номер], Ряд [Номер], оценивается как работоспособное; строительные конструкции объекта исследования, расположенного адресу: [Адрес], ГПК [Номер] [ Ч ] гаражный бокс [Номер], Блок [Номер], Ряд [Номер], соответствуют строительным нормам и правилам; обследуемое нежилое помещение построено в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ (СНиП. ГОСТ, градостроительным регламентам, противопожарным нормам, СанПин др.); основания и несущие конструкции нежилого помещения не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или здания в целом; в результате строительства объекта исследования соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации к нежилым зданиям и помещениям; объемно-планировочные и конструктивные решения объекта недвижимости: нежилое помещение, общая площадь 28,00 кв.м., этаж расположения: 1, лит.Г41, адрес (местоположение) объекта: [Адрес], ГПК [Номер] "[ Ч ] гаражный бокс [Номер], Блок [Номер], Ряд [Номер] обеспечивают его достаточную пожарную безопасность и минимизацию вероятности возникновения угрозы жизни и здоровью людей и нанесения ущерба третьим лицам; с точки зрения, строительных, архитектурно-планировочных, санитарно- гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование объекта в качестве гаражного бокса возможно и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию нежилого помещения; объект исследования - Гаражный бокс, назначение: нежилое помещение, общая площадь: 28,00 кв.м., этаж расположения: 1, лит.Г41, адрес (местоположение) объекта: [Адрес] ГПК [Номер] [ Ч ] гаражный бокс [Номер], Блок [Номер], Ряд [Номер], отвечает критериям изменения объектов капитального строительства и или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом ([ ... ]
Принимая во внимание, что построенный спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного ГПК [Номер] [ Ч ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс [Номер], площадью 28 кв.м., находящийся в гаражном комплексе гаражно-потребительского кооператива [Номер] [ Ч ] и расположенный по адресу: [Адрес]
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Гаранина