Дело №2-313/2025

УИД: 26RS0017-01-2024-005305-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зыбаревой Е.А. при секретаре судебного заседания Осиповой Л.А., с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней № года рождения, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации города-курорта Кисловодска по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда с ведением аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО11, ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска, Управлению по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации

установил:

Истцы ФИО1, ФИО11 ФИО3 обратились в суд с настоящим иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и выписке из Единого реестра муниципального имущества общая площадь вышеуказанного жилого помещения ранее составляла 19 кв.м. Решением Кисловодского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № к <адрес> был присоединен тамбур размером 1,5 м на 0,75 м.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к <адрес> под капремонт была присоединена соседняя <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м.

В соответствии с актом комиссии ОЖКП Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ после объединения с квартирой № и проведения капитального ремонта <адрес>, представляла собой трёхкомнатное жилое помещение с жилой площадью 41,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время <адрес> имеет общую площадь 62,6 кв.м, и состоит из трех жилых комнат, санузла, кухни и прихожей.

Увеличение общей площади жилого помещения № произошло за счет самовольного присоединения предыдущем нанимателем квартиры площадки перед входом в объединенные квартиры.

Таким образом, в настоящее время имеются разногласия между фактической площадью жилого помещения № и площадью, указанной в договоре социального найма.

В июле 2024 года ФИО1 обратился в Управление городского хозяйства администрации <адрес> с имеющимися документами для получения разъяснений о порядке внесения изменений в договор социального найма, с целью дальнейшей приватизации жилого помещения.

В ходе устной консультации у начальника Управления городского хозяйства заявителю было сообщено, что в связи с самовольным присоединением площади к жилому помещению, ему необходимо обратиться в Управление архитектуры для получения разъяснений о порядке действий для узаконивания данной перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением Управление архитектуры <адрес> с заявлением, в котором просил предоставить информацию о порядке действий, которые необходимо предпринять для приведения в соответствие всей необходимой документации, с целью внесения изменений в договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Письменного ответа на вышеуказанное заявление истец не получил. В ходе устной консультации с сотрудниками администрации <адрес>, истцу было сообщено, что в связи с самовольной перепланировкой спорной квартиры внесение изменений в договор социального найма не представляется возможным, вследствие чего, истцам необходимо обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии; наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание то, что выполненная в квартире истцов перепланировка соответствуют всем действующим в настоящее время строительным, санитарно- гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы иных лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья людей, считаем, что имеются законные основания для сохранении данного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 названного закона).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд, что не противоречит положениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 8 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ.

Принимая во внимание, что занимаемое истцами на условиях договора социального найма жилое помещение является объектом муниципальной собственности, истцы ранее в приватизации не учувствовали, считают, что имеются законные основания для признания за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

По изложенным основаниям, истцы обратились в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которому просят суд: сохранить жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации, признать за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации, признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО12 уточнили заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в соответствии с результатами проведенной судебной строительно – технической экспертизы, просили суд сохранить спорную квартиру в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признать право собственности за истцами в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации города-курорта Кисловодска по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Истец ФИО11, ответчик Управление по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска, третьи лица Управление образования администрации города-курорта Кисловодска, Управление городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы по делу, суд пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как следует из типового договора найма жилого помещения № нанимателем <адрес>, состоящей из 1-ой комнаты, общей площадью 31,9 кв.м., в том числе жилой 19,0 кв.м., является ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> КН № общей площадью 19 кв.м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городу – курорту Кисловодску, что также подтверждается выпиской из Единого реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта, составленного Кисловодским филиалом ГУП СК «СКИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, состояла из помещений: № - веранды, площадью 12,9 кв.м., № - жилой комнаты, площадью 19,0 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения <адрес>, составленным Кисловодским филиалом ГУП СК «СКИ» квартира состоит из следующих помещений: № жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, № – жилой комнаты площадью 14,0 кв.м, № – жилой комнаты площадью 8,0 кв.м, №- с/узла площадью 4,6 кв.м, № – кухни площадью 12,9 кв.м, №- прихожей, площадью 3,4 кв.м. <адрес> квартиры составляет 62,6 кв.м, из них жилой 41,7 кв.м, вспомогательной – 20,9 к.м

Из пункта 1.4.2 выписки из Постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что освободившуюся <адрес> из 2-х комнат жилой площадью 22,7 кв.м., исключенную из числа жилых Постановлением Главы администрации № от 25.02.1994г., присоединить под капремонт очереднику администрации города с 1984г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на семью из 3-х человек (она, муж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын-ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) со снятием с очереди №. Проживает в этом доме в <адрес> из одной комнаты жилой площадью 19,0 кв.м. без коммунальных удобств».

Как видно из материалов дела, ранее решением Кисловодского городского совета народных депутатов от 02.11.1987г. № к <адрес>, зарегистрирован тамбур размерами 1,5м.*0,75м.

Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 являющейся квартиросъёмщиком <адрес> в <адрес>, жилой площадью 23,1 кв.м. в целях создания коммунальных удобств разрешено помещение № переоборудовать в кухню.

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе начальника БТИ ФИО10, утвержденного главным инженером ОЖКП <адрес>, усматривается, что <адрес>, жилой площадью 22,7 кв.м присоединена к <адрес>. Списанная с баланса жилых помещений <адрес> капитально отремонтирована силами квартиросъёмщика, в связи, с чем за квартирой № по <адрес> фактически после произведенных работ значится 3 комнаты, жилой площадью 41,7 кв.м.

Истцы, обращаясь в суд с заявленными требованиями поясняли, что именно в результате присоединения <адрес> произошло увеличение площади спорной <адрес>.

В целях правильного разрешения спора по вопросам, требующим специальных познаний, судом в рамках настоящего дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения судебной, строительно- технической экспертизы № /Стз-25 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной экспертами ООО «Техгеострой эксперт» -ООО «ТГСЭ» в <адрес>, предупреждённых по ст. 307 УК РФ, следует, что выполненные истцами строительно-монтажные работы в <адрес>, многоквартирного жилого дома по <адрес>, являются перепланировкой и переустройством данной квартиры.

Присоединенное помещений № общего пользования, увеличили площадь и объем <адрес>, многоквартирного жилого дома по <адрес>, что является реконструкцией.

На момент проведения исследований, <адрес>, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, состоит из помещений: - № - кухня, площадью 12,9 кв.м., - № - жилая комната, площадью 20,3 кв.м., - № - жилая комната, площадью 13,7 кв.м., - № - жилая комната, площадью 8,0 кв.м., - № - санузел, площадью 4,5 кв.м., - № - прихожая, площадью 3,4 кв.м. <адрес> помещений <адрес>, составляет 62,8 кв.м., в том числе жилая 42,0 кв.м. Количество этажей: 1 единица. Высота помещений <адрес>, составляет от 2,30м. до 3,37м.

Самовольно проведенные истцами строительные работы в <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, соответствуют действующим требованиям установленным:

- СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах».

- п.10, 15, 21, 22, 25, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 <адрес> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,

- п. 7.12, 9.10, 9.11, СП 54.13330-2022 «Здания жилые многоквартирные»

- п. 4.1, 6.9, СП 112.13330.2011 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Перепланировка, переустройство и реконструкция <адрес>, выполнена в габаритах многоквартирного жилого дома, без изменения расстояний до границ земельного участка, без увеличения площади застройки, этажности и высоты строения, что не нарушает требования, установленные градостроительными нормами и правилами.

Функциональное назначение <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> - квартира.

Техническое состояние <адрес> и многоквартирного жилого дома в целом, допускает безопасное использование (эксплуатацию) по целевому назначению, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В результате проведения строительных работ, выполненных истцами в <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> затронуто общее имущество собственников помещений указанного многоквартирного дома, а именно помещение №.

Квартира №, расположенная в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в результате строительных работ, выполненных истцами, находится в пределах многоквартирного жилого дома, и следовательно, находится в пределах земельного участка под этим многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Экспертиза проведена с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Данное заключение содержит достоверную и полную информацию об объекте недвижимости, включая правоустанавливающие документы, информацию о физических свойствах объекта, его технических и эксплуатационных характеристиках, ожидаемых затратах, а также иную информацию, существенную для определения его соответствия строительным нормам и правилам. Экспертное заключение содержит сведения не только об образовании эксперта, но и сведения об аттестации и соблюдении иных профессиональных и квалификационных требований к эксперту

Заключение проведенной по делу судебной экспертизы является ясным, полным, объективным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате, выводы однозначны и мотивированы, подтверждены экспертом.

При разрешении спора по существу суд принимает во внимание указанное экспертное заключение, полагая его достоверным и обоснованным, подробным и мотивированным, в связи с чем, принимается судом во внимание при принятии решения по делу.

Таким образом, судом установлено, что истцы самовольно переоборудовали, переустроили и реконструировали <адрес> доме по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ.

Согласно указанной норме реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п. 5, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", следует, что постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

Такая же правовая позиция изложена в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений этого дома.

Истцами предоставлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с которым собственники квартир не возражали о сохранении вышеуказанной квартиры в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 62,3 кв.м.

По мнению суда, исследованные в условиях состязательности процесса доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, не препятствуют сохранению жилого помещения в реконструированном, переустроенном и переоборудованном состоянии, и доказательств обратного суду представлено не было.

Суд полагает, что спорная квартира в существующем виде не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью окружающих, проведенные строительные работы соответствует строительным нормам и правилам, в связи с чем, принимая во внимание мнение собственников помещений МКД, изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В части исковых требований о признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации, суд приходит к их обоснованности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность один раз бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В судебном заседании с достоверностью установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение, фактически между истцом и членами его семьи заключен договор социального найма, по которому выполнялись обязанности нанимателей квартиры. То есть, заключен договор социального найма жилых помещений на неопределенный срок со всеми вытекающими последствиями, в том числе и с правом на приватизацию жилого помещения.

В силу части 2 статьи 91.8 ЖК РФ в свой взаимосвязи с положениями частей 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ истцы ФИО11, ФИО3, имеет равные права в отношении спорной <адрес>, как и основной квартиросъемщик – ФИО1, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, а также учитывая то обстоятельство, что истцы ФИО11, ФИО3 и ФИО1 являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, они вправе приватизировать занимаемые ими помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО11, ФИО3 и ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО11, ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска, Управлению по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в соответствующем государственном учреждении.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд

Судья подпись Е.А. Зыбарева

Мотивированное решение суда в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.А. Зыбарева

Решение суда по состоянию

На ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Судья Е.А. Зыбарева