Дело № 2а-715/2025
УИД 77RS0015-02-2025-008183-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года город Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Сабировой А.И.,
при секретаре Красновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-715/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО3 … к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО ГУФСП России по г. Москве ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения, обязав обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, выразившейся в непринятии полного перечня мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что в ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № … от 28.11.2022, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № … выданного судебным участком …района … области в отношении должника ФИО4 Взыскателем установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с положениями действующего законодательства, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное требование исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные законом об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Так, из материалов дела следует, что 28.11.2022 на основании исполнительного документа – судебного приказа № …, выданного мировым судьей судебного участка … района … области, вступившего в законную силу 27.08.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере … руб. в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО6, возбуждено исполнительное производство № ….
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления материально-имущественного положения должника принят комплекс мер по исполнению решения суда, направлены запросы в банки, иные коммерческие кредитные организации, операторам связи, ФМС РФ, Пенсионный фонд РФ, УГИБ ДД ГУ М ВД России по г. Москве.
Судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя ФИО6 ее правопреемником ФИО3
Как следует из представленных материалов исполнительного производства, в частности, сводке по исполнительному производству № …, судебным приставом-исполнителем 28.06.2025 были повторно направлены запросы в ПФР, ГИБДД, МВД России, о предоставлении выписки ЕГРН о правах на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимости. 27.06.2025 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, о чем составлен соответствующий акт. Должник не обнаружен
Как усматривается из представленных материалов, ответы на названные запросы на момент рассмотрения настоящего дела не поступили.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований, поскольку в рамках исполнительного производства № … от 28.11.20225 принимается комплекс мер, направленный на исполнение решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО3 … к Индивидуального предпринимателя ФИО3 … к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО ГУФСП России по г. Москве ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.
Решение в окончательной форме принято 17.07.2025
Судья А.И. Сабирова