Решение по делу № 2-2204/2025 от 18.09.2025 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О признании права собственности на нежилые здания Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к <ФИО>, в котором простит признать

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске. Ответчик <ФИО> в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными. Анализируя действующее законодательство и доказательства

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к <ФИО> о признании отсутствующим права

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2204/2025 УИД 64RS0004-01-2025-002765-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Мишиной Н.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором простит признать отсутствующим право собственности на нежилое здание остановочного павильона в комплексе с мини-магазином, кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка общественного транспорта «<данные изъяты>».

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 13 мая 2003 года № 1330 ФИО3 разрешено проектирование остановочного павильона в комплексе с мини-магазином на остановке для ожидания общественного транспорта «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>, города Балаково Саратовской области.

На основании указанного выше постановления управлением архитектуры и градостроительства города Балаково подготовлено архитектурно-планировочное задание № 98 от на 15 мая 2003 года на проектирование и строительство остановочного павильона в комплексе с мини-магазином на остановке для ожидания общественного транспорта «<данные изъяты> расположенной по <адрес>, города Балаково Саратовской области.

Согласно пункта 2.1 архитектурно-планировочного задания необходимо разработать в индивидуальный проект остановочного павильона в комплексе с мини-магазином согласно действующим строительным нормам и правилам, с учетом санитарных и противопожарных требований, правил и пожеланий заказчика.

При этом, как следует из пункта 2.5 архитектурно-планировочного задания проектом необходимо предусмотреть одноэтажный объем из легких сборно-разборных фате металлоконструкций с облицовкой сайдингом по фасадам. Размер мини-магазина: 3,40 м. х 4,40 м. Козырьки и навесы остановочного павильона в комплексе с мини-магазином - пластиковая рейка по металлокаркасу выполняются в одной цветовой гамме.

Согласно техническому паспорту на объект «Остановочный павильон в комплексе с мини-магазином», изготовленным 8 января 2004 года Балаковским отделением филиала ФГУП кого «Ростехинвентаризация» по Саратовской области в описании конструктивных элементов указан – металл.

Распоряжением главы Балаковского муниципального образования от 27 февраля 2004 года № 268-р утвержден акт приемки законченного строительством остановочного павильона в комплексе с мини-магазином, расположенного на остановке для ожидания общественного транспорта «<данные изъяты>» <адрес> город Балаково Саратовская область в составе: нежилое здание, общей площадью шия 15,6 кв.м., в том числе торговой площадью 11,5 кв.м.

Архитектурно-планировочным заданием предусматривалось возведение остановочного павильона в комплексе с мини-магазином именно из легких сборно-разборных металлоконструкций, а не объекта недвижимого имущества.

Возведенный остановочный павильон в комплексе с мини-магазином, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка общественного транспорта «<данные изъяты>» зарегистрирован как объект недвижимости: нежилое здание, кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., год завершения строительства 2003, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 13 мая 2025 года № КУВИ-001/2025-104116352.

Указанный выше объект остановочный павильон в комплексе с мини-магазином расположен на земельном участке кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка «Больница водников», площадью 39 кв.м. с видом разрешенного использования – под объекты торговли.

В настоящее время указанный выше земельный участок принадлежит на праве аренды ФИО2 на основании договора замены стороны в обязательстве от 22 апреля 2017 года и договора аренды земли № 43 от 3 марта 2014 года, заключенного изначально с ФИО3, как с предыдущим собственником остановочного павильона в комплексе с мини-магазином. Срок аренды с 16 апреля 2014 года по 1 марта 2029 года.

Ранее, указанный выше земельный участок принадлежал на праве аренды ФИО3 на основании договора аренды земли № 302 от 31 августа 2009 года, заключенного сроком на 5 лет, договора аренды земли № 201 от 15 мая 2008 года, заключенного сроком на 11 месяцев, договора аренды земли № 48 от 18 февраля 2005 года, заключенного сроком на 3 года, договора аренды земли САР-40, регистрационный № 923 от 2 сентября 2002 года, заключенного сроком на 2 года,

Согласно пункта 1.1. Положения о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденному Решением Собрания Балаковского муниципального района от 21 декабря 2016 года № 3/5-67 Комитет является правопреемником управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имуществом Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 Положения одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Земельный участок кадастровым номером № находится в государственной неразграниченной собственности.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Истец считает, что государственная регистрация права собственности ФИО2 на нежилое здание остановочного павильона в комплексе с мини-магазином нарушает права Комитета на распоряжение указанным выше земельным участком.

Согласно сведениям ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью. Судебная строительно-техническая экспертиза проводилась без его участия с ограниченным осмотром объекта исследования. Объект «Остановочный павильон в комплексе с мини-магазином», расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, приобрел у ФИО3 в 2017 году как объект недвижимости: нежилое здание, кадастровым номером №. Обязуется до конца декабря 2025 года привести в соответствие спорный объект, установленного действующим законодательством, которое возможно не признавая отсутствующим право собственности на объект.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив предоставленные материалы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из смысла приведенных норм права и акта их толкования, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

О том, что иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, указано и в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года).

Судом установлено, что Комитет является юридическим лицом (том 1, лист дела 13).

Из договора аренды земли № 43 от 3 марта 2014 года заключенного между Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и ФИО3 следует, что ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:010101:30, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка «<данные изъяты>», с разрешенным использованием – под объект торговли, площадью 39 кв.м. Срок аренды на 15 лет с 2 марта 2014 года по 1 марта 2029 года (том 1, листы дела 14-15).

Постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 13 мая 2003 года № 1330 ФИО3 разрешено проектирование остановочного павильона в комплексе с мини-магазином на остановке для ожидания общественного транспорта «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>, города Балаково Саратовской области (том 1, листы дела 61-15).

Постановлением управлением архитектуры и градостроительства города Балаково подготовлено архитектурно-планировочное задание № 98 от на 15 мая 2003 года на проектирование и строительство остановочного павильона в комплексе с мини-магазином на остановке для ожидания общественного транспорта «<данные изъяты>», расположенной по <адрес>, города Балаково Саратовской области (том 1, листы дела 62-63).

Из пункта 2.5 архитектурно-планировочного задания проектом необходимо предусмотреть одноэтажный объем из легких сборно-разборных фате металлоконструкций с облицовкой сайдингом по фасадам. Размер мини-магазина: 3,40 м. х 4,40 м. Козырьки и навесы остановочного павильона в комплексе с мини-магазином - пластиковая рейка по металлокаркасу выполняются в одной цветовой гамме.

Возведенный остановочный павильон в комплексе с мини-магазином, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка общественного транспорта «Больница водников» зарегистрирован как объект недвижимости: нежилое здание, кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., год завершения строительства 2003, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости (том 1, листы дела 8-10, 75-76, 77-77, 79, 80-81, 82, 83-92).

На основании договора замены стороны в обязательстве от 22 апреля 2017 года все права по договору аренды земли № 43 от 3 марта 2014 года от ФИО3 перешли к ФИО2 (том 1, листы дела 21-22).

Таким образом, к ответчику ФИО2 перешел от ФИО3 зарегистрированый объект недвижимости: нежилое здание, кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 27 декабря 2013 года № 5277 (том 1, лист дела 16); кадастровыми паспортами земельного участка (том 1, листы дела 17-20, 26-30, 35-38, 43-46); договором аренды земли № 302 от 31 августа 2009 года (том 1, листы дела 23-24); постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 2 марта 2009 года № 594 (том 1, лист дела 25); договором аренды земли № 201 от 15 мая 2008 года (том 1, листы дела 31-33); постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 12 марта 2008 года № 667 (том 1, лист дела 34); договором аренды земли № 48 от 18 февраля 2005 года (том 1, листы дела 39-41); постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 20 декабря 2004 года № 4898 (том 1, лист дела 42); договором аренды земли № 923 от 2 сентября 2002 года (том 1, листы дела 47-51); постановлением главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 23 мая 2002 года № 1337 (том 1, лист дела 252); схемой (том 1, листы дела 64-67).

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

В рамках судебного разбирательства по гражданскому делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза № 61-64-2025 от 22 августа 2025 года (том 1, листы дела 132-188).

По результатам исследований было установлено, что нежилое здание мини магазина с кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м. (фактически остановочный павильон отсутствует, на земельном участке с кадастровым номером № расположено только здание мини-магазина, не является остановкой общественного транспорта «<данные изъяты>»), расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>. остановка общественного транспорта «Больница водников», не является объемом капитального строительства, возможно его перемещение без причинения несоразмерного ущерба его назначению, так как не установлено наличие неразрывной связи с земельным участком (на дату осмотра не установлено наличие фундамента, под нижней опорной частью металлоконструкций пустота, см. фотоматериалы; стены - металлический каркас с обшивкой металлическими листовыми материалами, не установлено неразрывной связи элементов стен с земельным участком, так как не установлено наличие фундамента, выводы сделаны с учетом результатов ограниченного осмотра объекта исследования, на дату осмотра не предоставлен доступ в помещения объекта с кадастровым номером №

Существующий объект с кадастровым номером № площадью 16,2 кв.м. не соответствует требованиям «ОСТ 218.1.002-2003. Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия». Правилам благоустройства территории муниципального образования город Балаково, утвержденного Решением Совета муниципального образования город Балаково от 27 октября 2017 года № 379, градостроительным нормам, проектной документации, разрешительной документации: существующий объект с кадастровым номером 64:05:100203:166 площадью 16,2 кв.м. не соответствует требованиям «ОСТ 218.1.002-2003. Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия», так как отсутствует остановочный павильон, предназначенный для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.) и оборудованный надлежащим образом (урна, скамейка, благоустройство и пр.); несоответствие градостроительным нормам, так как свес крыши объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166 расположен за границами земельного участка с кадастровым номером 64:40:010101:30, на несформированном земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (площадь наложения составляет 4 кв.м. в следующих координатах: Х=554324,00 Y=3212423.89; X=554323.71 Y=3212423.76; Х=554325.57 Y=3212419.47; Х=554332.42 Y=3212422.51; Х=554332.30 Y=3212422.79; Х=554325.74 Y=3212419.88; фактически имеется мини-магазин, но отсутствует остановочный павильон, что является несоответствием постановления о разрешении на проектирование и строительство объекта исследования, акта приемки законченного строительством объекта, строительною паспорта, архитектурно- планировочного задания № 98 от 15 мая 2003 года; отсутствуют скамейки и иные архитектурные формы, отсутствует организованная зона ожидания и отдыха для пассажиров, предусмотренные архитектурно-планировочным заданием № 98 от 15 мая 2003 года; фактически расположено одноэтажное строение по наружным обмерам размерами 5,0м. х 3,4м. + входная группа размерами 1,58м. и 1,85м. на 2,0м., а согласно архитектурно-планировочному заданию № 98 от 15 мая 2003 года предусмотрено возведение мини-магазина 3.4м. х 4.4м., то есть геометрические параметры объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166 не соответствуют разрешительной документации, но соответствует проектной документации; цветовое оформление магазина не яркое и красочное, не подчеркивает своеобразие объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166, так как на дату осмотра установлено наличие механических повреждений козырька, наличие контрастных надписей на фасаде, что является несоответствием архитектурно-планировочного задания № 98 от 15 мая 2003 года; с правой и левой стороны дверного проема объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166 в проектной документации предусмотрено по два оконных блока, фактически установлено по одному оконному блоку; высота от уровня земли до свеса объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166 составляет 3,0м., а проектной документацией высота предусмотрена 2.85м.; отсутствует наименование остановки, благоустроенная площадка по периметру, предусмотренные проектным решением; существующий объекте кадастровым номером 64:05:100203:166 не соответствует пунктам 3.9.1. 3.10.1, 3.10.3,4.4.3.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Балаково, утвержденных Решением Совета муниципального образования город Балаково от 27 октября 2017 года № 379, в части несоответствия объекта проектному решению и разрешительной документации, несоответствия размещения средств наружной рекламы объекта исследования проектному решению, несоответствие внешнего ви м фасада нормативным требованиям (отсутствие фрагментов отделки, наличия надписей контрастных цветов на фасаде).

Существующий объект с кадастровым номером № соответствует иным нормативным требованиям, за исключением указанных выше (результаты ограниченного осмотра без доступа для осмотра внутренних помещений).

При размещении спорного объекта с кадастровым номером №. площадью 16,2 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка общественного транспорта «<данные изъяты>», соблюдены требования, предъявляемые к охранным зонам (объект с кадастровым номером № расположен в зоне санитарной охраны источника питьевого водоснабжения № 2 города Балаково второй и третий пояса, реестровый №.802, дата внесения сведений в ЕГРН 27 февраля 2023 года; на дату осмотра при эксплуатации объекта исследования требования выполнены; ограничения указаны в данных свободных источников.

Сохранение нежилого здания мини - магазина с кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, остановка общественного транспорта «<данные изъяты>», не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Не возможно устранение имеющихся нарушений без ущерба объекту с кадастровым номером 64:05:100203:166 площадью 16,2 кв.м. (необходимо привести объект исследования в соответствие с проектным решением, в том числе демонтировать свес крыши указанного объекта, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером 64:40:010101:30, на несформированном земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадь наложения составляет 4 кв.м. в следующих координатах: Х=554324,00 Y=3212423.89; X=554323.71 Y=3212423.76; Х=554325.57 Y=3212419.47; Х=554332.42 Y=3212422.51; Х=554332.30 Y=3212422.79; Х=554325.74 Y=3212419.88.

При необходимости техническая возможность демонтажа (сноса) объекта с кадастровым номером 64:05:100203:166 имеется: ликвидация (снос) объекта путем разборки в порядке сверху вниз с предварительным демонтажем технических систем и элементов отделки (работы производить в соответствии с требованиями нормативных документов, в том числе пунктов 4.2. 5.7, 6.1 СП 325.1325800.2017, ГОСТ 12.1.003-2014, ГОСТ 12.1.012-2004, ГОСТ 12.1.004-91), последующим вывозом мусора и благоустройством территории земельного участка (площадка сноса и участок производства работ должны быть ограждены, установлены информационные щиты в соответствии с пунктом 4.3 СП 325.1325800.2017).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, оно составлено компетентным лицом, имеющим квалификацию эксперта по соответствующим видам экспертиз, продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов оценки. Изложенные в экспертном заключении результаты исследования и выводы согласуются с иными доказательствами по делу.

Суд, оценив данное экспертное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам, принимает в качестве подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу.

Представленные в материалах дела доказательства, соответствуют относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с части 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В пункте 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Из части 1 статьи 3 ГПК РФ следует, что защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

Анализируя действующее законодательство и доказательства, суд приходит к выводу, что избранный способ защиты комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области не направлен на реальное восстановлению каких-либо прав истца, поскольку необходимым условием для признания права собственности отсутствующим является отсутствие у ответчика ФИО2 основания возникновения права и наличие такого права у истца, что в данном случае не имеется, право собственности у ФИО2 на спорный объект недвижимости возникло на основании договора замены стороны в обязательстве от 22 апреля 2017 года, внесение сведений в ЕГРН произведено до возникновения права собственности у ФИО2 на спорный объект. Утраты недвижимости свойств объекта гражданских прав исключающее возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением не имеется. Противоречия между сведениями на недвижимость, содержащимися в реестре, могут быть устранены правообладателем если права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

При таких обстоятельствах, исковые требования Комитета к ФИО2 о признании отсутствующим право собственности, не обоснованны и подлежат удовлетворению.

По гражданскому делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, из материалов дела следует что, судебная экспертиза была назначена по ходатайству истца Комитета определением суда расходы по проведению судебной экспертизы возложены на истца.

Согласно счету на оплату стоимость проведенной судебной экспертизы составила 90 000 рублей.

Оплата за экспертизу Комитет произведена в размере 90 000 рублей, перечисленных по платежному поручению № 46 от 21 июля 2025 года предварительно на счет, открытый Управлению Судебного департамента в Саратовской области внесенных в счет оплаты судебной строительно-технической экспертизы через финансовую службу (бухгалтерию) Управления Судебного департамента в Саратовской области.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований с Комитета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза Саратов», подлежат взысканию расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 90 000 рублей.

В связи с вышеизложенным необходимо обязать Управление Судебного департамента в Саратовской области произвести оплату судебной строительно-технической экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Экспертиза Саратов» в размере 90 000 рублей за счет, перечисленных комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, денежных средств на счет, по платежному поручению № 46 от 21 июля 2025 года через финансовую службу (бухгалтерию) Управления Судебного департамента в Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание, отказать.

Обязать Управление Судебного департамента в Саратовской области произвести оплату судебной строительно-технической экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Экспертиза Саратов», ИНН <***> в размере 90 000 рублей за счет, перечисленных комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, денежных средств на счет, по платежному поручению № 46 от 21 июля 2025 года через финансовую службу (бухгалтерию) Управления Судебного департамента в Саратовской области.

Копию решения суда направить в адрес Управления Судебного департамента в Саратовской области.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 года.

Судья А.А. Гордеев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →