Дело № 2а-415/2022
УИД 47RS0013-01-2022-000500-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» октября 2022 года г. Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,
при секретаре Филатковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу, указав, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: «Опель Фронтера», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 19 февраля 2019 года; «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 23 сентября 2016 года; «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 16 сентября 2014 года.
В связи с этим Межрайонной ИФНС № 9 по Ленинградской области произведено начисление транспортного налога за 2018-2020 годы.
Сумма налога составила <данные изъяты>.
Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от 25 июля 2019 года, № от 03 августа 2020 года, № от 01 сентября 2021 года с расчетом указанного налога за 2018-2020 годы, ко которому прилагались квитанции для уплаты налога.
Уплата налога в установленный законом срок (до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом) налогоплательщиком не производилась. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленные законом сроки налоговым органом начислены пени за период со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в сумме <данные изъяты>.
В связи с неуплатой налогов по указанным выше налоговым уведомлениям административном ответчику выставлены требования № от 18 февраля 2020 года, № от 04 Февраля 2021 года, № от 15 декабря 2021 года, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме пеней. Требования направлены в адрес ФИО1 по почте по адресу регистрации налогоплательщика.
В установленный срок требования исполнены не были, в связи с этим Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере <данные изъяты>. и пеней за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в сумме <данные изъяты>.
На основании указанного заявления мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере <данные изъяты> и пеней за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в сумме <данные изъяты>., который отменен 15 апреля 2020 года с связи с поступлением от должника возражений.
При этом ФИО1 при отмене судебного приказа частично оплатил указанную заложенность 08 апреля 2022 года: налог за 2019 года в размере <данные изъяты>. и за 2020 год в размере <данные изъяты>
Задолженность за 2018 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> до настоящего времени не оплачена.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>. и пени за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в размере <данные изъяты>. (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, извещенного о слушании дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В адрес административного ответчика ФИО1 судом было направлено заказным почтовым отправлением извещение о времени и месте судебного заседания, которое возвращено в суд по истечении срока хранения. По имеющимися телефонным номерам известить административного ответчика не представилось возможным.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).
При изложенных обстоятельствах суд признал ФИО1 извещенным надлежащим образом о слушании дела.
Суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 22 ноября 2002 года №51-оз «О транспортном налоге налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 1 указанного Закона «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей в спорный период) установлены налоговые ставки в зависимости от вида транспортных средств и мощности двигателя:
для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – <данные изъяты>. (с каждой лошадиной силы).
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктом 1 ст.70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <данные изъяты>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как указано в п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.п.3, 4 ст.75 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из справки об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д. 8), а также сведений, предоставленных по судебному запросу МРЭО ГИБДД № 8 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 8 следует, что ФИО1 в спорные налоговые периоды являлся собственником транспортных средств (легковых автомобилей):
- «Опель Фронтера», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 19 февраля 2019 года, мощность двигателя – 100 л.с.; «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 23 сентября 2016 года, мощность двигателя – 75 л.с.; «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – 16 сентября 2014 года, мощность двигателя – 60 л.с..
07 августа 2019 года Межрайонная ИНФС России № 4 по Ленинградской области (правопредшественник административного истца) направила налогоплательщику ФИО1 налоговое уведомление № от 25 июля 2019 года на уплату транспортного налога, согласно которому административный ответчик обязан уплатить в срок до 02 декабря 2019 года транспортный налог за 2018 год в сумме <данные изъяты>. (л.д. 10, 11).
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога за 2018 год в установленный срок МИФНС России № 4 по Ленинградской области 27 февраля 2020 года направила в его адрес требование № по состоянию на 18 февраля 2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>., со сроком исполнения до 14 апреля 2020 (л.д. 12-13, 14).
В адрес административного ответчика 28 сентября 2020 года налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года, в соответствии с которым в срок, установленный п. 1 ст. 363 НК РФ подлежит уплате транспортный налог за 2019 год в размере <данные изъяты>. (л.д. 15-16, 17).
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок 14 февраля 2021 года административный истец направил налогоплательщику требование № от 04 февраля 2021 года о погашении в срок до 30 марта 2021 года недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>. и пеней, начисленных в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в сумме <данные изъяты>. (л.д. 18-19, 20, 21).
В соответствии с налоговым уведомлением № от 01 сентября 2021 года ФИО1 исчислен транспортный налог за 2020 год в размере <данные изъяты>. на указанные выше транспортные средства. Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика 21 сентября 2021 года (л.д. 22, 23).
Поскольку налог по указанному налоговому уведомлению в срок, определенный п. 1 ст. 363 НК РФ уплачен не был, налоговым органом было направлено 26 декабря 2021 года ФИО1 требование № от 15 декабря 2021 года со сроком исполнения до 28 января 2022 года (л.д. 24-25, 26).
Расчет налогов и пеней на основании требований №, №, №, судом проверен и признается верным.
Учитывая, что объекты налогообложения в 2018, 2019, 2020 годах были зарегистрированы на административного ответчика, на него возлагается обязанность уплатить транспортный налог.
П. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, 22 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пеней в размере <данные изъяты>., который был отменен 15 апреля 2022 года в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.
С настоящим административным иском в Подпорожский городской суд Ленинградской области административный истец обратился 28 июня 2022 года, то есть в течение 6-месячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, установленный законом срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском налоговым органом не пропущен.
Из административного искового заявления следует, что после отмены судебного приказа ФИО1 погасил имевшуюся задолженность частично: по требованию № от 04 февраля 2021 года погашена задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>., по требованию № от 15 декабря 2021 года административным ответчиком оплачена недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>.
Из расшифровки задолженности следует, что задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. и пеням в размере <данные изъяты>. административным ответчиком в добровольном порядке не оплачена (л.д. 6).
Доказательств уплаты в полном объеме указанного налога и пеней, а также снятия с регистрационного учета транспортных средств «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, и «Фольксваген Гольф», государственный регистрационный знак №, либо оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных налогов административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности и по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за 2018 год, пеней в размере <данные изъяты>. на недоимку по транспортному налогу обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 56 БК РФ доходы от транспортного налога подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая, что положениями п. 2 ст. 61.1 БК РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджетмуниципальных районов, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», исходя из общей суммы взыскания <данные изъяты>., госпошлину в размере <данные изъяты>
Учитывая вышеизложенное, с ФИО1 в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.290-294 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета Ленинградской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2430 руб. 00 коп., а также пени за период с 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в размере 35 руб. 63 коп., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3930 руб. 00 коп., всего – 2 465 руб. 63 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено «12» октября 2022 года.