14RS0035-01-2023-003734-93
Дело №2а-3354/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 05 апреля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Захаровой Е.В., при секретаре Слепцовой С.А., с участием представителя Федерального казенного учреждения Исправительная колония №7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3, рассмотрев посредством видео-конференцсвязи в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2, ____ года рождения, 09 июля 2014 года ФИО2 осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по части 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний. С учетом наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 года по статье 308, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с учетом наказания, назначенного по приговору Белгородского областного суда от 14 июля 2006 года по пунктам «ж», «з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 иск поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился.
Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3 в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что 09 июля 2014 года ФИО2 осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по части 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний. С учетом наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2014 года по статье 308, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также с учетом наказания, назначенного по приговору Белгородского областного суда от 14 июля 2006 года по пунктам «ж», «з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению 21 мая 2023 года.
Из характеристики осужденного, утвержденной начальником ФКУ «ИК-7 УФСИН России по РС(Я) от 7 марта 2023 года, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет не снятые и не погашенные взыскания, стремления к исправлению не проявляет.
Согласно справке от 13 марта 2023 года имеет 86 взысканий. Решением комиссии ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) от 4 июня 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО2 умышленного особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.
Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора.
Учитывая личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, степень и характер общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, суд устанавливает административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ответчиком новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, <...> административный надзор на срок 3 (три) года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, <...>, следующие административные ограничения:
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;
запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п Е.В. Захарова
Копия верна
Судья Е.В. Захарова
Секретарь с/з С.А. Слепцова
Решение принято в окончательной форме 05 апреля 2023 года.