Дело № 2-34/2023

УИД: 28RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года с. Ромны

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коломеец М.А.,

при секретаре судебного заседания Косицыной И.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Самойленко А.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - отделения лицензионно-разрешительной работы по Ромненскому муниципальному округу Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах Российской Федерации к С. о прекращении права собственности наследника на огнестрельное оружие и разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> уничтожить данное огнестрельное оружие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Ромненского района Рубан П.В. обратился в Ромненский районный суд, действуя в интересах Российской Федерации, с исковым заявлением к С. о прекращении права собственности наследника после смерти СВП, на огнестрельное оружие - гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 № и разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> уничтожить данное огнестрельное оружие. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проверкой установлено, что СВП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано разрешение серии РОХа № на право хранения и ношения огнестрельного оружия - гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 №. СВП умер 30.05.2019. На основании статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и протокола изъятия огнестрельного оружия от 14.09.2019 УПП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» в связи со смертью СВП а также в связи с окончанием срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия 27.07.2020, нарушением правил хранения оружия, отсутствием документов на его продление, указанное оружие было изъято и помещено в КХО ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский», где находится по настоящее время. Согласно наследственного дела супруга СВП.С. приняла наследство умершего супруга, однако до настоящего времени не устранила причины, по которым было изъято оружие, что может привести к утере контроля за таким оружием, и создает угрозу его использования для совершения преступлений.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики С. извещенная о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ходатайствовал о рассмотрении иска в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы по Ромненскому муниципальному округу Управления ФИО2 по <адрес> ФИО1 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам изложенным в иске прокурора. Дополнительно пояснив, что на момент изъятия оружие находилось в исправном состоянии, однако собственник С. не желает оформлять разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия, также не желает заниматься его реализацией.

Представитель третьего лица - Управления ФИО2 по Амурской области извещенный о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. О причинах не явки не сообщили. Отзывов на иск, заявлений, ходатайств суду не представили.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Частями 1 и 1.1 статьи 27 Федерального закона № 150-ФЗ определено, что изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, либо органами внутренних дел в случае, в том числе, в случае смерти собственника гражданского оружия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Как следует из материалов дела, СВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано разрешение серии РОХа № на право хранения и ношения огнестрельного оружия - гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 №.

Согласно свидетельству о смерти от I-OТ № от 04.06.2019 СВП умер 30.05.2019.

В соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона № 150-ФЗ, в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 14.06.2019 года, в связи со смертью СВП УУП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» изъято оружие - охотничье гладкоствольное длинноствольное оружие марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 №, которое передано на хранение в КХО ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский», что подтверждается квитанцией № от 2

14.06.2019 года.

Судом установлено, что 14.08.2019 нотариусом Ромненского нотариального округа открыто наследственное дело по факту смерти СВП, из которого следует, что единственным наследником является супруга С. 02.12.2019 года С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 №.

Согласно информации инспектора направления лицензионно-разрешительной работы по Ромненскому муниципальному округу отделения лицензионно-разрешительной работы (по Белогорскому, Октябрьскому. Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому районами и Ивановскому муниципальному округу) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изъятое огнестрельное оружие ружье марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 № находится на хранении на складе ФКУ ЦХиСО УМВД России по <адрес>, С. была уведомлена 14.06.2019 о необходимости принятия мер в отношении оружия. По состоянию на 03.03.2023 по вопросу продления, перерегистрации либо отчуждения гладкоствольного длинноствольного охотничьего ружья марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 № в ОЛРР Управления Росгвардии по Амурской области не обращалась.

Согласно статье 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения для вступления в права наследования оружием не требуется. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи, осуществляется с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения, его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

На основании статьи 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.

При этом, как следует из искового заявления и материалов гражданского дела, не опровергнуто сторонами, в течение установленного законом годичного срока наследник умершего СВП – С. до настоящего времени меры к получению разрешения на оружие или к продаже оружия не приняла, оружие находится на хранении в УМВД России по Амурской области, что влечет для последнего несение определенных материальных и трудовых затрат.

Учитывая, что спорное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона в связи с отсутствием действующего разрешения на его хранение и ношение, данное обстоятельство лишает ответчика С. права владеть и пользоваться им. Мер к получению разрешения ответчик не предпринимают в течение длительного времени, в связи с чем, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика свидетельствует об её устранении от владения, пользования и распоряжения данным оружием и отсутствии намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, требования прокурора Ромненского района о прекращении права собственности на оружие подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая требования иска о разрешении Управлению ФИО2 по Амурской области уничтожить данное оружие, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с п. п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В силу п. 82 указанных Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Согласно п. 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел.

Таким образом, указанная норма предусматривает исключительно лишь уничтожение оружия технически непригодного для эксплуатации. При этом в соответствии с п. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Поскольку прокурором не представлено в суд доказательств того, что оружие являющееся предметом спора не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, а иных требований определяющих возможную оружия не заявлено, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела суд приходит к следующему.

В силу требований пунктов 9, 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в том числе в качестве ответчиков (административных ответчиков).

В связи с изложенным, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № о рыночной стоимости оружия 15000 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика С. государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ромненского района Амурской области действующего в интересах Российской Федерации к С. о прекращении права собственности наследника на огнестрельное оружие и разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> уничтожить данное огнестрельное оружие – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №), наследника умершего СВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на огнестрельное оружие - гладкоствольное длинноствольное охотничье ружье марки SAUER (ЗАУР), калибра 12/70 №.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать со С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №) в доход бюджета Ромненского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с главой 41 ГПК РФ может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через Ромненский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 года.

Председательствующий М.А. Коломеец