Решение по делу № 2А-1337/2025 от 07.04.2025 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-1337/2025

УИД 55RS0006-01-2025-001394-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Холявко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска от … по ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца лишения свободы. На основании ст. 70, 79 УК РФ присоединена неотбытая часть по приговору Кировского районного суда г. Омска от …. по ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 105 УК РФ – 7 лет 6 месяцев лишения свободы. Всего 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: …..

Место жительства до ареста: <...>.. После освобождения намерен проживать по тому же адресу.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее судим, имеет 5 взысканий, 2 поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, представил в суд письменные возражения с приложенными документами. Дополнительно пояснил, что согласно административного иска, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области просит установить административный надзор за совершение преступления, которое было в 2007 году, судимость по которому погашена. Административный иск имеет несоответствие, указано, что преступление совершено в условиях опасного рецидива, но в приговоре его нет, поскольку на тот момент был ранее не судим. Пролагал, что оснований для назначения надзора не имеется. Просил суд учесть характеристики из разных исправительных учреждений, постановление об условно-досрочном освобождении, что свидетельствовало о положительной динамике его поведения. Также указал, что ранее ему административный надзор не назначался, имеет положительные характеристики и отсутствие сведений о том, что он не встал на путь исправления. Просил суд отказать в удовлетворении требований в связи с несоответствием критериям, а также с тяжестью имеющегося у него заболевания (сахарный диабет, инсулинозависим). В случае, если суд усмотрит основания для назначения надзора, просил назначить ему надзор сроком на 1 год с одной отметкой в ОВД, иные ограничения не устанавливать, поскольку преступление в ночной период времени и в состоянии алкогольного опьянения не совершалось.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Омска от … по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-26).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Кировского районного суда г. Омска от … изменен, постановлено исчисление срока назначенного ФИО1 наказания производить с 03.02.2007 года, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 27-31).

Приговором Первомайского районного суда г. Омска от …. ФИО1 по ч.4 ст. 159 (6 эпизодов), ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, определенного в порядке ст. 70 УК РФ, окончательно определить наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-18).

В соответствии с приговором Первомайского районного суда г. Омска от …. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 г. Омска ….. За время пребывания в следственном изоляторе 2 раза допускал нарушения режима содержания, за что на комиссиях было принято решение наложить 1 устный выговор и 1 выговор. Характеризовался отрицательно. Вину в совершенном преступлении по приговору Первомайского районного суда г. Омска от …. признал полностью, в содеянном раскаивается. За время отбывания наказания в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было объявлено 2 устных выговора правами начальника, объявленные правами начальника. Содержался в обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоял. Воспитательные мероприятия в составе отряда посещает вынужденно. На меры воспитательного характера реагирует. Согласно материалам личного дела имеет средне-специальное образование. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в ПУ №297 получил профессию «обработчик изделий из пластмасс». К учебе относится удовлетворительно. В учреждении был трудоустроен с …. на различных участках и должностях, в настоящее время не трудоустроен. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. К выполнению работ относится удовлетворительно. Требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. В бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области поступили исполнительные листы на сумму 3198840 рублей. ФИО1 иск погасил частично. К возмещению исковых обязательств относится отрицательно. Вывод администрации: осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, становится на путь исправления.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет два поощрения, пять взысканий, которые являются погашенными и снятыми. Профилактические беседы по факту нарушения УПОН не проводились.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Первомайского районного суда г. Омска от …. следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов суд не усматривает, поскольку из приговора суда от …. не следует, что преступление было совершено в ночное время суток, либо в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, …. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко