Дело № 2-322/2022

(26RS0026-01-2022-000478-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 07 июля 2022 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению М. к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с иском к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, и просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью кв.м., расположенный на земельном участке, площадью кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: , мотивируя следующим.

На основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, ему, М., на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, площадью кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: . Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, который был предоставлен ему в аренду на основании договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2021 году он завершил строительство индивидуального жилого дома и в настоящее время по данному адресу находится индивидуальный жилой дом, площадью кв.м., то есть по окончании срока договора аренды земельного участка. В связи с чем, ему необходимо в судебном порядке признать право собственности на указанный объект недвижимости. Он обратился в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края с целью получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно уведомлению администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в связи с тем, что строительство выполнено до получения согласования с органом местного самоуправления. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец использовал земельный участок по назначению, не нарушая требования п.п.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ, предпринял все меры к получению разрешения и ввода в эксплуатацию на объект капитального строительства. У него нет возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.

В судебное заседание истец М. не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания по делу надлежащим образом, уполномочил доверенностью Ч. представлять его интересы при рассмотрении настоящего дела.

В судебное заседание представитель истца Ч. также не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, по представленным в деле документам.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных заявлений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с договором аренды земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении М. в аренду земельного участка», управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края предоставило М. в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» по адресу: , с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, площадью кв.м., в границах, указанных в выписке из ЕГРН. Срок аренды участка установлен - три года.

Как следует из договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Г.М. приобрел у Р. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: , общей площадью кв.м., степень готовности – 18%, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, находящимся в аренде.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.М. на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, площадью кв.м., со степенью готовности – 18 %, расположенный по адресу: .

Согласно разрешению на строительство № администрация муниципального образования города Нефтекумска Ставропольского края разрешает Р. на земельном участке, площадью кв.м., с кадастровым номером № строительство двухэтажного, одноквартирного, индивидуального жилого дома. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического плана здания, с кадастровым номером №, следует, что данный объект недвижимости представляет собой жилое помещение – индивидуальный жилой дом, завершенное строительством в 2021 году, общей площадью кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: .

Из уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , в соответствии с ч.15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного им объекта.

Как установлено в судебном заседании, после истечения срока действия договора аренды истец продолжал пользоваться арендованным земельным участком, при этом, арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Из изложенного следует вывод, что по истечении срока действия вышеуказанного договора аренды договор не был расторгнут, исполнялся сторонами, истец продолжал пользоваться земельным участком в отсутствие возражений арендодателя. Таким образом, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, соответствующие основания закреплены в п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 Г.М. завершил строительство объекта в 2021 году, то есть по истечении срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, осуществление строительства указанного объекта недвижимости соответствовало предусмотренной договором аренды цели использования земельного участка - под строительство индивидуального жилого дома, а также выданному разрешению № на строительство объекта капитального строительства – двухэтажного, одноквартирного, индивидуального жилого дома.

По ходатайству истца судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № СТЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. из земель категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства по адресу: , соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, установленным требованиям правил землепользования и застройки, и сохранение указанного объекта недвижимого имущества в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, в судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. из земель категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства по адресу: , не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данный объект недвижимости соответствует действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных, градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, объект недвижимости расположен в границах земельного участка из земель населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью кв.м., предоставленного истцу для строительства индивидуального жилого дома, без нарушения целевого использования, кроме того, суд учитывает действия истца, предпринимавшего меры к получению соответствующих документов для легализации объекта недвижимости, суд считает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено (статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222 ГК РФ, ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М. к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать за М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью кв.м., расположенный на земельном участке, площадью кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: .

Решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для постановки объекта недвижимого имущества – индивидуального жилого дома, площадью кв.м., расположенного на земельном участке, площадью кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: , на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества за М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин